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菏澤市中級(jí)人民法院工作報(bào)告(摘要)

作者: 荷澤小編 來(lái)源: 荷澤小編 發(fā)表時(shí)間:2024-01-12

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)  孫淑芳

2023年主要工作

一、聚焦聯(lián)動(dòng)共治,筑牢平安基石

堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法懲治各類犯罪,審結(jié)一審刑事案件6005件、判處罪犯7618人。審結(jié)“全能神”“法輪功”邪教案件13件37人,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。重拳打擊嚴(yán)重暴力犯罪,依法審結(jié)殺人、搶劫等案件215件,判處五年以上有期徒刑140人。突出打擊養(yǎng)老、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,從嚴(yán)從快審結(jié)案件340件,挽回?fù)p失800余萬(wàn)元,堅(jiān)決守好群眾“錢袋子”。嚴(yán)懲泄露和非法買賣個(gè)人信息犯罪,審結(jié)案件39件,為公民撐起信息“安全傘”。審結(jié)食藥安全、高空拋物、危險(xiǎn)駕駛等案件1850件,讓“舌尖上”“頭頂上”“道路上”的安全更有保障。

扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡。依法從嚴(yán)審理朱建國(guó)等涉黑惡犯罪案件20件122人,保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“打財(cái)斷血”和“黑財(cái)清底”相結(jié)合,判處罰金及沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)刑68人1738萬(wàn)元, 摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”和“長(zhǎng)效常治”相結(jié)合,制發(fā)司法建議,落實(shí)15項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制,防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”。

依法懲治腐敗犯罪。堅(jiān)持“打虎拍蠅”不放松,一審審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件40件40人。堅(jiān)決懲治群眾身邊“微腐敗”,懲處涉民生資金、征地拆遷職務(wù)犯罪等公職人員34人,對(duì)“蠅貪”“蟻腐”嚴(yán)懲不貸。

著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。依法審結(jié)“套路貸”、集資詐騙等犯罪案件43件103人,有力維護(hù)金融秩序。運(yùn)用“示范判決 調(diào)解確認(rèn)”,高效解決房屋買賣、建設(shè)工程類糾紛4500件,有效防范群體性風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治,積極擔(dān)當(dāng)作為,穩(wěn)妥處置查封抵押,保障購(gòu)房人權(quán)利。堅(jiān)持“有信必復(fù)”,扎實(shí)推進(jìn)涉訴信訪攻堅(jiān),通過(guò)完善機(jī)制、規(guī)范流程、優(yōu)化路徑等措施,化解積案221件,案訪比全省第2位,工作做法在全省法院推廣。

深度參與基層治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理大格局,推動(dòng)“萬(wàn)人成訟率”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核。堅(jiān)持“抓前端、治未病”,與道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議等13個(gè)領(lǐng)域建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)行業(yè),全市167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、532個(gè)調(diào)解組織、1547名調(diào)解員入駐平臺(tái),累計(jì)調(diào)解案件5.6萬(wàn)件。開(kāi)展“菏”法護(hù)村(居),以中院“菏”睦澤安品牌為依托,開(kāi)發(fā)區(qū)法院探索“E 智慧法庭”,單縣法院創(chuàng)建“湖西無(wú)訟”等子品牌,全市法院訴前化解糾紛同比增長(zhǎng)60%,全面構(gòu)建多元立體解紛網(wǎng),《人民法院報(bào)》予以報(bào)道。

二、聚焦能動(dòng)司法,高質(zhì)量護(hù)航發(fā)展

牢固樹(shù)立“黨和國(guó)家中心工作就是法院工作大局”理念,堅(jiān)持“從政治上看,從法治上辦”,審結(jié)一審商事案件2.4萬(wàn)件,努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

服務(wù)法治營(yíng)商環(huán)境。精準(zhǔn)對(duì)接10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈司法需求,出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展18項(xiàng)措施,開(kāi)展“菏”法護(hù)航系列行動(dòng),打出司法服務(wù)市場(chǎng)主體組合拳。推進(jìn)“菏”法護(hù)企,在工商聯(lián)、商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等設(shè)立“法治護(hù)航站”46處,聘請(qǐng)“法治護(hù)航員”52名、特邀調(diào)解員1335名,精準(zhǔn)搭建服務(wù)載體。在產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立“法治服務(wù)站”34處,消除風(fēng)險(xiǎn)256項(xiàng),服務(wù)生物醫(yī)藥、高端化工等重大項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“法治工作站”124處,開(kāi)展“法治體檢”、法企共建128次,服務(wù)企業(yè)229家,幫助企業(yè)堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)破產(chǎn)審判,審結(jié)破產(chǎn)案件64件。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2147件。在睿鷹集團(tuán)、東明石化等26個(gè)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。聯(lián)合市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)6份文件,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,完善解紛機(jī)制。加大侵權(quán)懲治力度,依法審結(jié)“濰柴”“江中”等知名商標(biāo)侵權(quán)案,落實(shí)懲罰性制度,讓權(quán)利人理直氣壯、侵權(quán)者得不償失。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同和跨域交流合作,推動(dòng)構(gòu)建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局。中院被評(píng)為全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體。

服務(wù)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念,審結(jié)一審行政案件2487件,連續(xù)8年發(fā)布行政審判白皮書(shū),支持監(jiān)督依法行政。推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,保障雄商高鐵、棚戶區(qū)改造重大工程順利實(shí)施,行政案件一審調(diào)撤率48%,居全省首位。積極推進(jìn)依法行政,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。深化司法與行政良性互動(dòng),邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)人員旁聽(tīng)庭審35次,組織法官進(jìn)黨校、機(jī)關(guān)開(kāi)展講座36場(chǎng),2600余名執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。提出司法建議98份,推進(jìn)行政糾紛源頭化解,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。中院、定陶區(qū)法院、單縣法院榮獲全省法院行政審判工作先進(jìn)集體。

服務(wù)生態(tài)菏澤建設(shè)。踐行“兩山”理念,推行環(huán)資審判“三審合一”,審結(jié)環(huán)資案件890件。落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,出臺(tái)16條司法保障意見(jiàn),用好7個(gè)司法修復(fù)基地,綜合采用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、環(huán)保禁令等舉措,助力山水復(fù)綠、生態(tài)恢復(fù)。發(fā)揮法檢聯(lián)合、府院聯(lián)動(dòng)功能,開(kāi)展“凝聚‘菏’力法護(hù)黃河”活動(dòng),深化協(xié)作機(jī)制,司法保護(hù)網(wǎng)更密更實(shí)。突出保護(hù)實(shí)效,東明縣法院審結(jié)《黃河保護(hù)法》實(shí)施后全省首例非法采礦公益訴訟案,發(fā)出生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償令,有力保障黃河安瀾。

三、聚焦司法為民,全面提升人民群眾司法獲得感

妥善化解糾紛惠民生。審結(jié)涉教育、醫(yī)療等案件1.3萬(wàn)件,用心用情保障和改善民生。深化家事審判改革,審結(jié)婚姻、繼承等家事案件1.4萬(wàn)件,發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令65條、人身安全保護(hù)令26份,弘揚(yáng)文明和諧家風(fēng)。鄆城縣法院在審理兄妹繼承糾紛案件時(shí),突出家事審判特色,喚醒修復(fù)親情,中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親》播出??焖俎k結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2614件,幫助務(wù)工人員追回“血汗錢”3400余萬(wàn)元,讓勞動(dòng)者“薪”有所屬。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),開(kāi)展“菏”法護(hù)校,設(shè)立校園安全先議辦公室31處,組建“少審宣講團(tuán)”,確保未成年人得到特殊優(yōu)先保護(hù)。成武縣法院被評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”,中院“菏”法護(hù)航——伴禾成長(zhǎng)少年審判被評(píng)為“山東省改革品牌”,是全省獲評(píng)的唯一法院。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興紓民困。審結(jié)涉農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、宅基地等案件210件,助推農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置改革。設(shè)立電商糾紛調(diào)解工作室12處,幫助農(nóng)民增收致富。創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合省電視臺(tái)開(kāi)展“送法進(jìn)田間”活動(dòng)。審理涉黃河灘區(qū)遷建安置工程糾紛一案,確定權(quán)益兼顧、妥善化解的方案,促成當(dāng)事人執(zhí)行和解,確保668戶灘區(qū)居民入住新村,該案入選全省司法保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例。

兌現(xiàn)勝訴權(quán)益解民憂。執(zhí)結(jié)案件4.2萬(wàn)件,到位金額65億元,同比增長(zhǎng)25.22%和23.34%,讓人民群眾司法獲得感成色更足。市委常委會(huì)研究制定支持綜合治理執(zhí)行難的實(shí)施意見(jiàn),深化了綜合治理執(zhí)行難大格局。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng),與發(fā)改委、公安局等20個(gè)部門出臺(tái)12份文件,持續(xù)深化多部門協(xié)同作戰(zhàn),在省委政法委召開(kāi)的會(huì)議上作典型發(fā)言。落實(shí)聯(lián)合懲戒,將9500人納入失信被執(zhí)行人名單,3.2萬(wàn)人限制高消費(fèi),罰款、拘留5867人次,“守信者受益、失信者受限”的社會(huì)氛圍愈加濃厚。堅(jiān)持公正高效規(guī)范文明執(zhí)行,開(kāi)展小標(biāo)的額、涉民生、“法拍房”騰退等專項(xiàng)行動(dòng)458場(chǎng),執(zhí)結(jié)案件1.5萬(wàn)件,到位金額12.8億元,騰退廠房、住宅1564處,將“紙上權(quán)利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”。

弘揚(yáng)社會(huì)正氣潤(rùn)民心。發(fā)揮司法教育、評(píng)價(jià)、指引、示范作用,全省首創(chuàng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型案例講評(píng)會(huì),旗幟鮮明為正義撐腰、為善舉護(hù)航,工作做法被《法治日?qǐng)?bào)》、省人大工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。加強(qiáng)以案釋法,審結(jié)“保安陪同送醫(yī)案”,傳遞“好人不能吃虧”的社會(huì)風(fēng)尚;審結(jié)“違反交規(guī)受傷案”,杜絕“誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”的“和稀泥”做法;審結(jié)父母拒絕子女“啃老”案,對(duì)成年子女“躺平”行為堅(jiān)決說(shuō)不……通過(guò)一個(gè)個(gè)案例明規(guī)則、揚(yáng)正氣,讓法治理念直抵人心,讓清風(fēng)正氣蔚然成風(fēng)。打造“菏法之聲”融媒品牌,《家,婚姻 法官》獲評(píng)“講好山東政法故事”一等獎(jiǎng),菏澤中院新媒體連續(xù)四年獲得全國(guó)優(yōu)秀政法新媒體、全國(guó)法院“十佳百優(yōu)”賬號(hào)等榮譽(yù)。

四、聚焦改革創(chuàng)新,不斷提升司法公信力

深化落實(shí)司法責(zé)任制。遴選員額法官59人,90%以上的法官配備到辦案一線,實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、良性運(yùn)行。推進(jìn)院庭長(zhǎng)帶頭辦案,審結(jié)案件7.8萬(wàn)件,占結(jié)案總數(shù)的53%。厘清審判執(zhí)行權(quán)力邊界,細(xì)化合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)運(yùn)行規(guī)則,確保履職有據(jù)、用權(quán)規(guī)范。加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo),制定9大類25個(gè)類案裁判指引,強(qiáng)制類案檢索,著力解決“同案不同判”問(wèn)題。全市法院一審裁判被發(fā)改率1.6%,位居全省第4位。

深入推進(jìn)訴訟制度改革。實(shí)質(zhì)化推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,全市組建84個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),審理案件4.2萬(wàn)件,速裁案件在15天內(nèi)辦結(jié),提高審判效率。成武縣法院“分調(diào)裁”流程再造改革入選“山東法院司法改革這五年”典型案例。全面運(yùn)行“繁簡(jiǎn)分流、事務(wù)集約”執(zhí)行機(jī)制,組建41個(gè)快執(zhí)、精執(zhí)團(tuán)隊(duì),提升案件質(zhì)效,法定期限內(nèi)結(jié)案率99.52%,位居全省第2位。鄄城縣法院全市首創(chuàng)執(zhí)行“110”工作模式,快速辦理拘傳、扣車等事項(xiàng),得到群眾認(rèn)可。

鞏固拓展智慧法院成果。推動(dòng)現(xiàn)代科技與審判工作深度融合,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、全方位智慧服務(wù)。深化“一站式”訴訟服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,網(wǎng)上立案15.5萬(wàn)件,網(wǎng)上開(kāi)庭7.7萬(wàn)件,電子送達(dá)23.2萬(wàn)次,有效保障群眾行使訴權(quán)。加強(qiáng)智能輔助辦案系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)類案推送、無(wú)紙辦公和電子卷宗同步生成,節(jié)省三分之一辦案時(shí)間。運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)平臺(tái),定期分析審判執(zhí)行情況,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,賦能司法辦案和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做法在全省法院推廣。中院和單縣法院共同研發(fā)“E聯(lián)智捷法庭”遠(yuǎn)程辦案系統(tǒng),獲評(píng)全國(guó)智慧法院2023年創(chuàng)新案例。

五、聚焦固本強(qiáng)基,鍛造法院鐵軍

政治建院鑄魂。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向市委、市委政法委請(qǐng)示報(bào)告重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)91次。牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性,扎實(shí)開(kāi)展主題教育,堅(jiān)持“學(xué)”字為先、“準(zhǔn)”字著力、“實(shí)”字貫穿,引導(dǎo)干警堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,組織“禮贊二十大 擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先鋒”系列活動(dòng),筑牢政治忠誠(chéng)??咐吸h建主體責(zé)任,推進(jìn)“領(lǐng)航、鑄魂、融合、聚力、強(qiáng)基、清風(fēng)”六大工程,市直模范機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在中院召開(kāi),中院黨建品牌榮獲全省法院黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。

能力興院賦能。持續(xù)打造“實(shí)干型”法院,制定落實(shí)市委能力作風(fēng)20條具體措施,推行“兩張清單”制度,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。持續(xù)打造“學(xué)習(xí)型”法院,舉辦“菏法大講堂”等各類培訓(xùn)458場(chǎng),全面提升履職能力。開(kāi)展“解放思想大討論”等六個(gè)一活動(dòng),46名中層正職、55名青年干警上臺(tái)講,激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活力,形成選人用人共識(shí)。持續(xù)打造“創(chuàng)新型”法院,赴廣東、江蘇等地對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),更新理念、拓展格局。

從嚴(yán)治院固本。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展司法作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”。鞏固教育整頓成果,組織司法巡查、審務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)檢查15次,讓“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”入骨入血。開(kāi)展警示教育,用身邊人、身邊事警醒廣大干警心有敬畏、行有所止。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,記錄報(bào)告6400條,讓“有問(wèn)必錄”成為鐵的規(guī)矩。

六、聚焦全過(guò)程人民民主,全方位接受監(jiān)督

依法接受人大監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議,依法向市人大常委會(huì)報(bào)告“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作。辦結(jié)代表建議42件,及時(shí)進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)“辦理一件建議、改進(jìn)一項(xiàng)工作”。支持代表履行監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)代表集中視察、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行810人次,中院創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)代表委員促進(jìn)能動(dòng)司法,受到最高院肯定,被省人大工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

自覺(jué)接受民主監(jiān)督和法律監(jiān)督。主動(dòng)向市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士通報(bào)依法履職情況,辦復(fù)委員提案14件,虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。支持配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能,認(rèn)真辦理檢察建議,全市法院邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)34次,共同維護(hù)司法公正。

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)深化司法公開(kāi),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)21場(chǎng),開(kāi)展“法院開(kāi)放日”活動(dòng)68次,吸納民意、匯集民智、回應(yīng)民愿。聽(tīng)取特邀監(jiān)督員意見(jiàn)建議46條,多方位接受監(jiān)督。落實(shí)人民陪審員制度,陪審案件1.1萬(wàn)件,共同推動(dòng)法治進(jìn)步。

2024年工作安排

一是以更高站位強(qiáng)化政治建設(shè)。

二是以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

三是以更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉。

四是以更大力度提升審執(zhí)質(zhì)效。

五是以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。

責(zé)任編輯:
荷澤小編
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