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菏澤市市長 李春英

一、2023年工作回顧

過去的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話精神，錨定“后來居上”的目標(biāo)，著力擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。我們把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作為重大政治任務(wù)，直面困難、合力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域均取得扎實(shí)成效。1-11月份，重點(diǎn)調(diào)度的22項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有6項(xiàng)增速位居全省第1。綜合實(shí)力持續(xù)提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4450億元、增長6.5%；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)316.5億元、增長5.3%；全體居民人均可支配收入增長6.5%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末余額達(dá)到5781億元、增長12.7%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到160億斤、創(chuàng)歷史新高；規(guī)上工業(yè)增加值增長11.5%；規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長9%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，比例為9.7:39.5:50.8。三大需求支撐有力。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貨物進(jìn)出口總額分別增長8.5%、9%和9%。其中，網(wǎng)絡(luò)零售額增長22%，跨境電商交易額增長20%。牡丹區(qū)獲評首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長?！八男隆苯?jīng)濟(jì)投資增長10%、高于全部投資1.5個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.7%，高于規(guī)上工業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。黃河重大國家戰(zhàn)略深入落實(shí)。72項(xiàng)重點(diǎn)工作全部按時(shí)序推進(jìn)，16個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)黃河戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目庫，5個(gè)沿黃省級(jí)開發(fā)區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。192項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展，204個(gè)重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目完成投資1398億元。3個(gè)縣區(qū)、4個(gè)園區(qū)、10家企業(yè)成為全省第一批試點(diǎn)。我市在全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩中獲得一致好評。新一輪“突破菏澤”全面實(shí)施。183項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效推進(jìn)，華潤電力源網(wǎng)儲(chǔ)一體化、東明綠能儲(chǔ)電站等14個(gè)支撐項(xiàng)目完成投資166.5億元，政策紅利加速釋放。省級(jí)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達(dá)到11個(gè)、領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到15家。魯西新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居省級(jí)新區(qū)前列。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。151個(gè)實(shí)施類省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資572.4億元和302億元，分別完成年度計(jì)劃的110%和105.7%；新獲批國家債券項(xiàng)目237個(gè)、制造業(yè)中長期貸款項(xiàng)目217個(gè)，額度分別達(dá)到188.1億元和859.8億元；新落地過億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目445個(gè)、到位資金538億元。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，著力打造10條產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。全年工業(yè)用電量增長13.3%、居全省第2位。化工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，24個(gè)過億元項(xiàng)目落地建設(shè)，營業(yè)收入突破2100億元。東明石化30萬噸UPC科技試驗(yàn)工程、旭陽化工20萬噸尼龍66等支撐項(xiàng)目建設(shè)順利，勁?；?00萬噸輕烴綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)，石化產(chǎn)業(yè)列入全省“一基地、兩集群”規(guī)劃布局。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，營業(yè)收入、利潤分別增長11.5%和15%?！耙桓鬯膱@”產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快膨脹，現(xiàn)代醫(yī)藥港累計(jì)簽約項(xiàng)目54個(gè)，總投資超過150億元；四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新落地過億元項(xiàng)目19個(gè)、累計(jì)達(dá)61個(gè)，步長制藥綠色智能化制造、知和大藥廠、簡道制藥、澤宇生物等11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)全面起勢，龍?bào)纯萍间囯姵卣龢O材料、爍燊新能源鋰動(dòng)力電池等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)；風(fēng)力、光伏電站分別達(dá)到23座和26座，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)550萬千瓦，占總裝機(jī)量的58.1%、居全省第2位。259.4萬千瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目簽約實(shí)施、規(guī)模占全省總量的30%，在建過億元新能源項(xiàng)目達(dá)到41個(gè)、總投資341億元。廈門海辰儲(chǔ)能、江蘇超電快充、巨灣技研動(dòng)力電池等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功簽約。機(jī)電設(shè)備制造向高端化邁進(jìn)，精進(jìn)電動(dòng)電驅(qū)動(dòng)總成技術(shù)打破國外壟斷，康沃甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)到世界先進(jìn)水平，并率先實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，英搏爾新能源汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、江華機(jī)械農(nóng)機(jī)智能制造等一批項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)，關(guān)鍵零部件研發(fā)實(shí)力和產(chǎn)能規(guī)模不斷提高，機(jī)電設(shè)備制造業(yè)營業(yè)收入增長達(dá)21.5%。紡織服裝業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，鄆城一鳴紡織、泰和紡織等34家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技改，弘成化纖、萬宏服飾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，錦綸多功能纖維等服裝面料短板正加快補(bǔ)齊。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向精深方向延伸，實(shí)施過億元技改項(xiàng)目14個(gè)，營業(yè)收入增長15%。成武縣玉米深加工、食品加工兩條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條加速形成。新一代信息技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)加快成長，新建5G基站2868座、總數(shù)突破1萬座，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，分別達(dá)到64家和6家，菏澤躋身“2023數(shù)字城市百強(qiáng)榜”第64位；天厚新材料、德通新材料等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)步增長，華澤高端纖維等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到260億元、增長8%。萬楷特種材料研發(fā)生產(chǎn)基地、單縣高性能復(fù)合新材料生產(chǎn)基地等11個(gè)過億元項(xiàng)目加快建設(shè)，新簽約祥澤新材料等過億元項(xiàng)目41個(gè)?？苿?chuàng)能力不斷增強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別達(dá)到3家和7家，菏澤市入選全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。新簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引才項(xiàng)目337個(gè)，引進(jìn)高端人才374人。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級(jí)專精特新企業(yè)149家、省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)11家。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐持續(xù)加快?！叭?jí)三類”國土空間規(guī)劃體系初步確立。市級(jí)國土空間總體規(guī)劃獲批實(shí)施，7縣國土空間總體規(guī)劃通過省規(guī)委會(huì)審議，132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。36項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃加快推進(jìn)，2項(xiàng)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)、10項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成。交通基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。牡丹機(jī)場開通航線14條、通達(dá)城市21個(gè)，全年客運(yùn)量近80萬人次。日蘭高鐵年客運(yùn)量近150萬人次，日蘭高鐵莊寨至蘭考段加快建設(shè)；雄商高鐵如期推進(jìn)。濟(jì)廣高速改擴(kuò)建菏澤段順利推進(jìn)，鄆鄄高速建設(shè)任務(wù)完成過半，濟(jì)商高速成曹段、徐民高速單曹段開工建設(shè)。濮新高速黃河特大橋、省道304鄄城黃河公路大橋建成通車。提升改造國省道231公里，省道328東明段完成改建。新萬福河復(fù)航二期啟動(dòng)建設(shè)，成武港安濟(jì)河作業(yè)區(qū)試運(yùn)營，通達(dá)京杭大運(yùn)河的港口達(dá)到3處。城市功能穩(wěn)步提升。長江路快速通道建成通車。新增公共停車位1.1萬個(gè)。全市改造雨污分流管網(wǎng)149公里，全面完成“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作任務(wù)。城市更新深入實(shí)施，改造提升老舊小區(qū)153個(gè)、3.6萬戶；完成“保交樓”6.7萬套、完成率達(dá)到85.8%，快于年度計(jì)劃5.8個(gè)百分點(diǎn)；建成棚改安置房5萬套。城市創(chuàng)建持續(xù)深化，國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市通過省級(jí)評審。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，巨野工筆畫、曹縣漢服、單縣羊肉湯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破20億元、70億元和90億元，牡丹區(qū)芍藥鮮切花銷量占據(jù)全國“半壁江山”，菏澤魯錦產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，曹縣被評為全國食品農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展百強(qiáng)縣。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，新改建農(nóng)村公路1016公里，完成953個(gè)村莊生活污水治理。鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，27個(gè)市級(jí)示范片區(qū)加快建設(shè)，成武縣、巨野縣獲批創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)。示范試點(diǎn)有力開展。鄆城國家新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)取得新成效，定陶、鄆城、鄄城省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建順利推進(jìn)，曹縣入選以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)試點(diǎn)。20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，鎮(zhèn)域面積、駐地人口分別增加4.3平方公里、5.9萬人，鎮(zhèn)域集聚效應(yīng)更加明顯。

（五）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，市場主體滿意度達(dá)到98%。服務(wù)效能持續(xù)提升。堅(jiān)持用好“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、市縣聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，建立“涉企專員”隊(duì)伍，辦結(jié)“吹哨”事項(xiàng)4.7萬件。實(shí)施職能部門亮人員身份、亮制度職責(zé)、亮評價(jià)結(jié)果“三亮”專題行動(dòng)，5368名公職人員接受評議，參與群眾1100萬人次。持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率、“一窗受理”率分別提高到98%和100%。法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。法治政府建設(shè)扎實(shí)開展，重大行政決策合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施“行政執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管。深入推進(jìn)民營企業(yè)“法治體檢”，防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)1760項(xiàng)。建立政法護(hù)航工作站36處、“菏法護(hù)企”服務(wù)站46處，法治保障能力顯著增強(qiáng)。市場環(huán)境持續(xù)改善。社會(huì)信用體系建設(shè)步伐加快，歸集信用數(shù)據(jù)11億余條，信用評價(jià)正逐步實(shí)現(xiàn)市場主體全覆蓋。稅費(fèi)優(yōu)惠政策全面落實(shí)，預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)39.6億元，惠及市場主體32.9萬戶次。新增各類市場主體20萬戶、存量突破100萬戶，新增“四上企業(yè)”1747家、增長34%。

（六）民生事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，民生支出占比達(dá)到80.6%。十項(xiàng)民生實(shí)事全面完成。教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園50所，新增學(xué)位3萬個(gè)。本科院校和“雙一流”院校錄取增幅均超過10%。單縣職業(yè)中專斬獲全國職業(yè)技能大賽金牌。菏澤家政學(xué)院牽頭成立全國現(xiàn)代家政產(chǎn)教融合共同體。醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批創(chuàng)建，山東省立醫(yī)院菏澤醫(yī)院掛牌運(yùn)行，省腫瘤醫(yī)院菏澤分院正式啟用，市公共衛(wèi)生臨床中心完成建設(shè)?？h級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)到國家優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，市縣區(qū)中醫(yī)院全部通過等級(jí)復(fù)審。緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，成武縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。創(chuàng)新舉辦文化惠民活動(dòng)3萬余場次，東明黃河特色村落保護(hù)展示等17個(gè)文旅項(xiàng)目入選省促進(jìn)文旅深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目名單。國家級(jí)A類賽事“華小糧杯·2023菏澤馬拉松賽”成功舉辦。單縣一中排球隊(duì)獲第二屆全國初中聯(lián)賽冠軍。社會(huì)保障體系持續(xù)完善。開發(fā)公益性崗位6.5萬個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，低保擴(kuò)圍增效人員增量居全省第2位。新增大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17處、養(yǎng)老護(hù)理床位4433張，完成特困老人家庭適老化改造5816戶。發(fā)展底線更加穩(wěn)固。大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善幅度均居全省第1位，分別退出全國重點(diǎn)城市“后20名”和“后30名”。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。全市不良貸款率降至近十年最低。深入推進(jìn)平安菏澤建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)化解信訪積案難案，全力守好安全生產(chǎn)、能源保供、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等底線紅線，群眾的安全感、獲得感不斷增強(qiáng)。

（七）政府效能持續(xù)提升。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)辦理人大代表議案建議161件、政協(xié)委員提案331件。建立“局長講政策”常態(tài)化宣講制度，完善并執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告、重點(diǎn)工程提報(bào)論證等行政決策制度，全面實(shí)施重點(diǎn)工作全鏈條閉環(huán)式“1 7 N”大督查工作機(jī)制，深入踐行“一線工作法”，重要工作在一線調(diào)研、重大問題在一線解決，政府工作人員的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。同時(shí)，人民武裝、雙擁共建、退役軍人、國防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、方志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象河務(wù)、婦女兒童、關(guān)心下一代、住房公積金等工作均取得新成效。

二、2024年政府重點(diǎn)工作

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)新一輪“突破菏澤、魯西崛起”三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。做好今年的政府工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，利好與困難交織，總體上有利條件強(qiáng)于不利因素。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府決策部署和市委工作要求，奮力拼搏、銳意進(jìn)取，力爭向全市人民交出一份滿意的答卷。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，居民人均可支配收入增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人以上，居民消費(fèi)價(jià)格保持在合理區(qū)間，外資外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)，安全發(fā)展水平持續(xù)提升。

圍繞實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：

（一） 堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。聚焦強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效，全面加快新型工業(yè)化步伐。一是做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)，搶抓菏澤石化產(chǎn)業(yè)列入山東省“一基地、兩集群”機(jī)遇，以9個(gè)省級(jí)化工園區(qū)為載體，全力做大做強(qiáng)做精石油化工、煤化工和精細(xì)化工，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)加速膨脹。石油化工，持續(xù)抓好東明石化、盛榮化工、中信國安等龍頭企業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)30萬噸UPC科技試驗(yàn)工程、盛?；はN新材等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)1500萬噸煉化一體化項(xiàng)目前期工作，大力發(fā)展聚乙烯、聚丙烯等領(lǐng)域下游產(chǎn)品，構(gòu)建“油頭、化身、高化尾”的產(chǎn)業(yè)格局；煤化工，壯大巨野、鄆城煤化工基地，推進(jìn)旭陽尼龍66等項(xiàng)目建設(shè)，延伸“煤頭、化身、材料尾”產(chǎn)業(yè)鏈條；精細(xì)化工，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，加大恒舜化工不溶性硫磺、匯盟生物綠色農(nóng)化等項(xiàng)目建設(shè)力度，加快打造單縣曹縣百億級(jí)橡膠助劑、成武百億級(jí)農(nóng)化產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，圍繞“一港四園、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局，在化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中成藥、高端特色原料藥、醫(yī)療器械、醫(yī)美、醫(yī)藥物流等領(lǐng)域加力推動(dòng)，打造千億級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。化藥方面，以睿鷹制藥、賽托生物、方明藥業(yè)等企業(yè)為龍頭，積極推進(jìn)嘉成醫(yī)藥、潤澤制藥、迪森生物等企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)、快速發(fā)展，加快二葉技改擴(kuò)能、和源制藥原料藥等項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷壯大青霉素類、頭孢類和甾體類化學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)鏈條。中藥方面，搶抓省委提出“突出打造菏澤中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”機(jī)遇，以步長制藥為龍頭，推進(jìn)步長中藥現(xiàn)代化集成、了未元大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快做強(qiáng)做大中成藥生產(chǎn)基地。依托舜王城中藥產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)池翔、藍(lán)澤等優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，力爭納入省第二批集采目錄企業(yè)4家以上。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)，把新能源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新引擎”，積極推動(dòng)一批新能源電池、儲(chǔ)能、風(fēng)電等項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元。積極推動(dòng)鄄城龍?bào)纯萍?、海裝風(fēng)電、天順新能源等企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)運(yùn)行、擴(kuò)能提質(zhì)，切實(shí)加快辰隆集中式儲(chǔ)能電站、259.4萬千瓦陸上風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)海辰儲(chǔ)能、江蘇超電、巨灣技研等5個(gè)投資超十億元項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)加速成長。新材料產(chǎn)業(yè)，以工程塑料、石墨烯、輕質(zhì)材料等新材料為重點(diǎn)，全力打造區(qū)域性新材料聚集區(qū)。加快曹縣石墨烯快充、巨野萬楷特種材料等6個(gè)投資超十億元項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鄆城石墨烯材料產(chǎn)業(yè)園、巨野特種石墨全產(chǎn)業(yè)鏈制造等項(xiàng)目落地，培育東明縣工程塑料、單縣玻纖、定陶5G等區(qū)域性新材料聚集區(qū)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。三是提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快機(jī)電設(shè)備制造智能化、高端化發(fā)展，抓好馳翔電氣特高壓變壓器制造、精進(jìn)電動(dòng)汽車電機(jī)柔性制造、華星重型柴油機(jī)共軌系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)電工電氣、新能源汽車零部件、機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。加快推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，推進(jìn)35個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)，培育鄆城棉紗、曹縣漢服生產(chǎn)基地，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。加快推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)精深發(fā)展，推動(dòng)大澤成生物、大樹達(dá)孚等企業(yè)做強(qiáng)做大，壯大成武農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、巨野鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)規(guī)模，引進(jìn)一批高附加值項(xiàng)目，持續(xù)拉長農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條。加快推動(dòng)木材產(chǎn)業(yè)智能提升，實(shí)施技改項(xiàng)目86個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)中俄智慧城、蘭盛林木機(jī)械制造園、富禾高科技設(shè)備3個(gè)過二十億元項(xiàng)目建設(shè)，力爭產(chǎn)業(yè)投資增長9%以上。四是抓好科技創(chuàng)新賦能。深入開展“規(guī)上工業(yè)企業(yè)無研發(fā)投入清零”“重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入提升”行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上，完成重要科技成果登記100項(xiàng)以上，力爭納入省重大科技成果轉(zhuǎn)化庫10項(xiàng)以上。五是推進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賦能，接入標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)企業(yè)達(dá)到1000家以上，應(yīng)用場景達(dá)到100個(gè)以上。梯次培育成武縣輸變電裝備、東明縣石油化工行業(yè)、牡丹區(qū)食品行業(yè)等10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)300家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)匯聚。加快壯大魯西新區(qū)、曹縣、鄄城等現(xiàn)有數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)模，推動(dòng)電子信息制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建項(xiàng)目的謀劃、爭取、建設(shè)一體化推進(jìn)機(jī)制，全力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。一是著力抓好四類重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、新一輪突破菏澤“三大戰(zhàn)略”，抓好大唐（鄆城）國家電力示范項(xiàng)目等153個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)完成投資460億元以上。圍繞省重大、省重點(diǎn)等省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，抓開工、抓推進(jìn)、抓投產(chǎn)，確保年內(nèi)131個(gè)省重大和省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資420億元以上、475個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資580億元以上，建成投運(yùn)項(xiàng)目150個(gè)左右。圍繞服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升十大行動(dòng)，實(shí)施服務(wù)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，力爭完成投資50億元以上。圍繞專項(xiàng)債券資金爭取，謀劃儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目400個(gè)以上，力爭獲取國家審核通過200個(gè)、資金150億元以上。二是積極開展招商引資。打造“投資菏澤”品牌，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，梳理頭部企業(yè)，完善招商圖譜，建立區(qū)域客商信息庫。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，落實(shí)招商責(zé)任，把各級(jí)干部推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場；建立“黨政干部 專家 企業(yè)”招商引資工作專班，凝聚招商引資工作合力。堅(jiān)持平臺(tái)招商，充分發(fā)揮各大城市菏澤商協(xié)會(huì)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站作用，開展定向招商推介，力爭引進(jìn)落地過億元項(xiàng)目300個(gè)以上。三是切實(shí)加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化政策供給，全面落實(shí)國家和省穩(wěn)增長政策，及時(shí)出臺(tái)配套措施和實(shí)施細(xì)則，努力讓各類市場主體應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。強(qiáng)化資金保障，推動(dòng)政銀企常態(tài)化對接交流，全年開展大型銀企對接活動(dòng)5場以上，信貸總規(guī)模突破5000億元。強(qiáng)化土地保障，落實(shí)好“要素跟著項(xiàng)目走”等工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“畝均效益”評價(jià)改革，積極推行用地指標(biāo)提前預(yù)支等措施，加大批而未供和閑置低效用地處置力度，有效保障項(xiàng)目用地需求。

（三）堅(jiān)定不移暢通內(nèi)外循環(huán)。著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)，持續(xù)擴(kuò)大更高水平的對外開放，不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。一是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。持續(xù)打造“惠享菏澤消費(fèi)年”品牌，開展促消費(fèi)活動(dòng)100場以上。深入實(shí)施新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村適銷車型消費(fèi)；采取以舊換新等方式，推動(dòng)家電消費(fèi)擴(kuò)面提質(zhì)；優(yōu)化房產(chǎn)市場供給，擴(kuò)大公積金貸款覆蓋范圍，更好滿足剛性和改善性住房消費(fèi)需求。大力發(fā)展新型消費(fèi)，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、體育賽事、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)工筆牡丹畫、漢服、魯錦等特色文化產(chǎn)業(yè)“出圈”、出彩。拓展互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)空間，整合“淘寶村”“淘寶鎮(zhèn)”等電商要素，創(chuàng)新推行直播電商、垂直電商等新模式，力爭全市網(wǎng)絡(luò)零售額增長12%以上。二是著力做活消費(fèi)載體。實(shí)施城市商圈躍升行動(dòng)，加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心30個(gè)以上，一刻鐘便民生活圈覆蓋面達(dá)到60%以上。提升文旅消費(fèi)載體功能，辦好世界牡丹大會(huì)、菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)、中國林產(chǎn)品交易會(huì)、菏澤文旅發(fā)展大會(huì)等重要節(jié)會(huì)。實(shí)施“景區(qū)煥新”工程，推動(dòng)曹縣黃河故道濕地風(fēng)景區(qū)、巨野縣金山景區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。用好“好客山東·好品山東”促消費(fèi)平臺(tái)，力爭入駐企業(yè)200家以上。三是著力穩(wěn)定外資外貿(mào)。抓好已簽約項(xiàng)目對接落地，推進(jìn)外資企業(yè)增資和利潤再投資，用好港澳山東周、新加坡山東周等招商平臺(tái)，新簽約外資項(xiàng)目30個(gè)以上，不斷擴(kuò)大外資利用規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對接RCEP市場，積極融入“一帶一路”，繼續(xù)深耕歐美日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場。年內(nèi)新增AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3家以上、進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)100家以上。加快跨境電商綜試區(qū)線上線下平臺(tái)建設(shè)，孵化跨境電商新銳企業(yè)20家以上，力爭全市跨境電商交易額增長10%以上。突出開發(fā)區(qū)對外開放主陣地作用，外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際使用外資增幅高于全市平均水平。

（四）堅(jiān)定不移提升城市能級(jí)。聚力打造區(qū)域性中心城市，不斷增強(qiáng)城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。充分發(fā)揮國土空間總體規(guī)劃在城市開發(fā)、利用和保護(hù)中的指導(dǎo)約束作用，持續(xù)推進(jìn)綜合交通、公共設(shè)施、綠地系統(tǒng)等29項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制。加快推進(jìn)思源河、七里河等6個(gè)重點(diǎn)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)化城市風(fēng)貌管控，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)優(yōu)化牡丹機(jī)場航線布局，爭取2024年實(shí)現(xiàn)通達(dá)城市26個(gè)。雄商高鐵菏澤段完成工程量的70%以上，日蘭高鐵莊寨至蘭考段建成通車，打通東西向高鐵“大動(dòng)脈”。開工鄄城至蘭考高速，加快推進(jìn)鄆鄄高速、濟(jì)商高速成曹段、徐民高速單曹段建設(shè)，濟(jì)廣高速改擴(kuò)建菏澤段建成通車。完成國省道提升改造195公里。開工建設(shè)國道327東明黃河公路大橋，建成國道106東明黃河公路大橋和國道240鄄城黃河公路大橋。加快新萬福河復(fù)航二期工程進(jìn)度，做好鄆城新河航道開工前期工作。三是抓好城市更新改造。抓好41個(gè)城市片區(qū)更新，改造提升56個(gè)老舊小區(qū)。精細(xì)化實(shí)施城市界面提升行動(dòng)，對市區(qū)75條主次干道的沿街立面和背街小巷實(shí)施改造提升。著力提升城市功能，推進(jìn)國花大道東延改線工程等9項(xiàng)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市立醫(yī)院長江東路院區(qū)等15項(xiàng)專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是提升城市管理水平。完善“大城管”運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)施考核評價(jià)制度，提升城市管理精細(xì)化水平，以“繡花”功夫管理好城市。深化提升“紅色物業(yè)”建設(shè)，精細(xì)化解決群眾急難愁盼問題。深入推進(jìn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、青年發(fā)展友好型城市、兒童友好城市等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)城市管理和城市文明“雙提升”。

（五）堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境。加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新，著力打造一流營商環(huán)境。一是全力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，幫助重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目紓困解難；扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、市縣聯(lián)動(dòng)”等系列舉措；持續(xù)開展“三亮”專題行動(dòng)，強(qiáng)化評議結(jié)果運(yùn)用，提升政府工作人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”，健全“一張清單管到底”工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“一件事一次辦”“菏心意”服務(wù)品牌，構(gòu)建覆蓋企業(yè)、項(xiàng)目和個(gè)人的全周期服務(wù)體系，讓“放心投資、放手發(fā)展”成為菏澤安商富商的城市名片。二是全力打造公平公正的法治環(huán)境。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督，抓好違規(guī)行政行為源頭預(yù)防。深化包容審慎監(jiān)管，全面推廣“兩不查”“兩不罰”“兩輕罰”“兩減罰”等柔性監(jiān)管機(jī)制。深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，全面清理妨礙統(tǒng)一市場的政策措施，創(chuàng)造各類所有制企業(yè)公平競爭、競相發(fā)展的良好法治環(huán)境。三是全力打造誠信守諾的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮政府示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)政府加快守信踐諾機(jī)制建設(shè)，在全社會(huì)探索建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)信用信息歸集，構(gòu)建全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制，塑造“誠實(shí)守信、一諾千金”的良好社會(huì)環(huán)境。

（六）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是持續(xù)壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展花卉、中藥材、蘆筍、大蒜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大新“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占有率。加快巨野縣國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。培育壯大灘區(qū)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)保持在1300家以上。二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成村內(nèi)供水工程改造，確保城鄉(xiāng)供水一體化率達(dá)到90%以上。加快實(shí)現(xiàn)建制村物流服務(wù)全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全市美麗庭院建成率達(dá)到35%以上，建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村40個(gè)以上。三是加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜，連片編制村莊規(guī)劃、連片提升環(huán)境、連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)2個(gè)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)9個(gè)，打造市級(jí)示范片區(qū)20個(gè)以上。四是全力抓好糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)。堅(jiān)決扛牢糧食大市責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在150億斤以上。

（七）堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，集中力量辦成一批群眾可感可及的好事實(shí)事。一是持續(xù)提升教育質(zhì)量。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校合理布局，優(yōu)化教育資源配置，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際差距。深入實(shí)施擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，省市縣三級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率、省一類以上優(yōu)質(zhì)幼兒園占比分別達(dá)到50%、40%以上。努力培育打造一批特色高中和高等教育、職業(yè)教育重點(diǎn)學(xué)科。如期推進(jìn)菏澤醫(yī)專建設(shè)，支持菏澤學(xué)院升格為菏澤大學(xué)。二是著力打造健康菏澤。積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化同質(zhì)化發(fā)展。持續(xù)深化市疾控中心和牡丹區(qū)、單縣疾控中心改革試點(diǎn)。推廣“中醫(yī)藥全科化”診療模式，做好“國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)工作。三是健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，大力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全力保障重點(diǎn)群體就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保計(jì)劃，養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面6萬人以上。推動(dòng)基本醫(yī)保和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)有效銜接，不斷提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給能力，加快建設(shè)市殘疾人康復(fù)中心，統(tǒng)籌做好特困供養(yǎng)人員、孤困兒童等特殊群體福利保障，讓社會(huì)更有溫情、更加溫暖。四是辦好10個(gè)方面的民生實(shí)事。（1）新改擴(kuò)建中小學(xué)30所，其中市直建設(shè)高中1所、初中1所、改擴(kuò)建小學(xué)3所。（2）新建成棚改安置房3萬套、交付2萬套。（3）推進(jìn)“青年優(yōu)居”行動(dòng)，建設(shè)保障性租賃住房1500套。（4）新改建“四好農(nóng)村路”700公里。（5）新建新能源充電設(shè)施8000臺(tái)。（6）統(tǒng)籌市區(qū)停車場資源，建設(shè)統(tǒng)一的高效便捷智慧服務(wù)平臺(tái)；新增公共停車位1萬個(gè)。（7）為3000名困境和留守兒童開展心理輔導(dǎo)、研學(xué)助學(xué)、醫(yī)療救助等關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。（8）完成特困老人家庭適老化改造2600戶。（9）康復(fù)服務(wù)殘疾人1.9萬人，托養(yǎng)服務(wù)2300人。（10）從市縣下派醫(yī)師，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)名醫(yī)基層工作站165家。

（八）堅(jiān)定不移守牢發(fā)展底線。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，守好“一排底線”，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是守牢安全生產(chǎn)底線。緊盯15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化“季評估、月整改、周報(bào)告”工作機(jī)制，有效解決安全生產(chǎn)末梢“冰凍”問題。抓好9個(gè)化工園區(qū)整治提升，力爭全部通過安全等級(jí)評審。二是守牢債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)底線。用足用好各項(xiàng)化解債務(wù)的政策和工具，健全長效機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、化解存量、減少增量。加大金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清權(quán)處置力度，不良貸款率保持在全省平均水平以下。三是守牢生態(tài)環(huán)保底線。精準(zhǔn)抓好污染源一體治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，確保河湖水質(zhì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，保障土地環(huán)境安全。四是守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和防范各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提升社會(huì)治安防控能力和水平。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)深化信訪積案化解。同時(shí)，抓好公共衛(wèi)生、食品藥品安全等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

（一）強(qiáng)化忠誠擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，當(dāng)好“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者。鞏固拓展主題教育成果，切實(shí)將教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署、省委省政府和市委工作要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。

（二）堅(jiān)持依法行政。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，積極創(chuàng)建法治政府示范市。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升社會(huì)治理法治化水平。

（三）突出務(wù)實(shí)高效。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和時(shí)間觀念，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了抓緊干，能多干就多干。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹牢有解思維，在抓項(xiàng)目、用政策、破難題上出實(shí)招、見實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，健全工作落實(shí)責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化督查督辦機(jī)制，確保事事有著落、件件有回音。

（四）永葆清正廉潔?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，把有限財(cái)力更多用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)政府投資工程、公共資源交易、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。