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□記者 胡云華

2024年春運(yùn)自1月26日開始至3月5日結(jié)束，共計(jì)40天。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好春節(jié)期間有關(guān)工作的部署安排，根據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于全力做好2024年春運(yùn)工作的要求，為充分貫徹落實(shí)好部、省春運(yùn)工作電視電話會議精神，統(tǒng)籌做好全市春運(yùn)工作，我市制定了《2024年全市春運(yùn)工作組織保障方案》。

預(yù)計(jì)全市旅客發(fā)送量490萬人次

根據(jù)《2024年全市春運(yùn)工作組織保障方案》，2024年春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全市旅客發(fā)送量490萬人次，同比增長33.5%。其中道路（含農(nóng)村客運(yùn)）400萬人次，同比增長66%；鐵路80萬人次，同比增長11%；民航10萬人次，同比增長23.4%。

春節(jié)前以務(wù)工流、探親流為主，預(yù)計(jì)1月27日（農(nóng)歷臘月十七）、2月8日（農(nóng)歷臘月廿九）為節(jié)前客流高峰；春節(jié)后客流相對分散，預(yù)計(jì)2月17日（農(nóng)歷正月初八）、2月25日（農(nóng)歷正月十六）為節(jié)后客流高峰。

經(jīng)綜合研判，今年我市春運(yùn)總體將呈現(xiàn)4個(gè)特征：

跨區(qū)域人員流動(dòng)量將創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟(jì)回升向好，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我市也在開展2024菏澤市“好客山東賀年會”系列活動(dòng)，我市跨區(qū)域流動(dòng)客流量將明顯超過疫情前水平，其中鐵路、民航將創(chuàng)歷史新高。

客流高峰相對分散，從客流結(jié)構(gòu)看，自駕、包車、網(wǎng)約車出行客流占總客流的比重會進(jìn)一步提高，高速公路車流量高位運(yùn)行的時(shí)段拉長，通行壓力較往年增大，重點(diǎn)時(shí)段疏運(yùn)壓力偏大。鐵路、機(jī)場客運(yùn)高峰時(shí)段熱門線路、熱點(diǎn)地區(qū)仍存在運(yùn)力短時(shí)緊張。

同時(shí)，安全生產(chǎn)面臨更大挑戰(zhàn)。重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資保障難度大。疫情存在反彈風(fēng)險(xiǎn)，多種呼吸道傳染病交替或共同流行趨勢，防控任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。

我市春運(yùn)運(yùn)力充足，菏澤段圖定旅客列車51.5對

春運(yùn)期間，全市各種運(yùn)輸方式運(yùn)力充足，能夠滿足旅客出行基本需求，各運(yùn)輸方式運(yùn)力安排如下：

道路運(yùn)輸：投放各類客運(yùn)車輛2400余輛。其中省、市際線路班車400余輛，客運(yùn)包車450余輛，城際公交車600余輛，城市公交車820余輛，出租車2800余輛，網(wǎng)約車機(jī)動(dòng)補(bǔ)充。

鐵路運(yùn)輸：國鐵濟(jì)南局菏澤段圖定旅客列車51.5對，其中直通37.5對、管內(nèi)14對。安排臨客運(yùn)行線13.5對，其中直通臨客8對，管內(nèi)臨客5.5對（列車具體開行以12306官方網(wǎng)站公布為準(zhǔn)）。

民航運(yùn)輸：計(jì)劃起降飛機(jī)1000架次，約17.3萬個(gè)座位。

嚴(yán)厲打擊貨車違法載客、拖拉機(jī)違法載人等重點(diǎn)違法行為

加強(qiáng)春運(yùn)工作組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)要參照市春運(yùn)機(jī)制模式構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、組織有序、協(xié)同有力的指揮調(diào)度體系。完善方案，明確春運(yùn)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)員，形成春運(yùn)工作凝聚力。

守牢春運(yùn)安全底線。加強(qiáng)安全督導(dǎo)檢查。投入春運(yùn)的一線工作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部位管控。

道路客運(yùn)要重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)包車和定制客運(yùn)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲整治企業(yè)超越許可事項(xiàng)經(jīng)營，車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線運(yùn)行、未持有效包車客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營、營運(yùn)線路兩端長期不在車籍地、凌晨行車等違法違規(guī)運(yùn)營行為。

鐵路部門要落實(shí)鐵路系統(tǒng)春運(yùn)保障相關(guān)措施，做好鐵路設(shè)備維護(hù)、線路巡檢、清雪除冰等工作，確保鐵路運(yùn)輸順暢。進(jìn)一步細(xì)化冬季保障措施，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程，加強(qiáng)旅客乘降組織，禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，保障旅客和貨物運(yùn)輸安全。

牡丹機(jī)場要嚴(yán)格依法依規(guī)運(yùn)行、嚴(yán)格按手冊程序辦事，確保安全保障能力與生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)匹配，堅(jiān)決防止超能力、超裕度組織生產(chǎn)運(yùn)行。加強(qiáng)機(jī)場公共區(qū)域的巡邏管控，確保地面保障維護(hù)巡檢細(xì)致，重大機(jī)械故障排查到位，嚴(yán)把危險(xiǎn)品運(yùn)輸關(guān)口，確保飛行安全、地面安全、空防安全。

公安部門要會同交通運(yùn)輸、氣象等部門，提前研判易堵路段，及時(shí)發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，做好疏堵保暢、應(yīng)急處置等工作，引導(dǎo)群眾合理出行。壓實(shí)道路交通安全管控責(zé)任，對“三超一疲勞”、貨車違法載客、拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛等重點(diǎn)違法行為嚴(yán)厲打擊，全力遏制重特大道路交通事故。合理調(diào)整警力投入和勤務(wù)部署，維護(hù)好樞紐場站、安檢現(xiàn)場等重點(diǎn)區(qū)域的治安和交通秩序。

內(nèi)河海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)港口作業(yè)區(qū)、內(nèi)河航道、浮橋等重點(diǎn)部位安全監(jiān)管，各類船舶要嚴(yán)格落實(shí)安全航行制度。加強(qiáng)船舶安全配員、各類證件資料、貨物積配載情況檢查，嚴(yán)禁超載超重超航區(qū)超抗風(fēng)級冒險(xiǎn)航行，嚴(yán)禁貨船違法夾帶危險(xiǎn)物品。

有效應(yīng)對惡劣天氣。強(qiáng)化路面安全管控。提高春運(yùn)應(yīng)急處置水平。

持續(xù)提升優(yōu)化春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)

暢通“最先和最后一公里”

切實(shí)做好旅客運(yùn)輸組織。道路運(yùn)輸方面要加強(qiáng)重要樞紐的運(yùn)力安排，積極發(fā)展機(jī)動(dòng)靈活、小批量的班車客運(yùn)定制服務(wù)，加大旅游景區(qū)、購物中心等重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)力供給力度，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)組織，暢通“最先和最后一公里”，確保熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路、熱點(diǎn)時(shí)段運(yùn)力充足，方便群眾節(jié)日返鄉(xiāng)、旅游、消費(fèi)、休閑、娛樂等各類出行需求。

鐵路方面要充分利用高鐵輸送能力，全路統(tǒng)籌、積極挖潛，最大限度增加重點(diǎn)方向、客流集中地區(qū)的客運(yùn)能力，同時(shí)保證普速列車開行規(guī)模。民航方面要通過增加班次、調(diào)換機(jī)型等方式，統(tǒng)籌考慮保障能力和市場需求，靈活安排運(yùn)力投放。城市公交方面要保證首末班車準(zhǔn)點(diǎn)率，出租汽車方面要杜絕無故拒載、強(qiáng)行并客、中途甩客、不打表等違規(guī)行為。

做好運(yùn)輸銜接，暢通12328投訴舉報(bào)渠道

合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營時(shí)間和發(fā)車頻次，做好公共汽電車、出租汽車在汽車站、火車站、機(jī)場等交通樞紐之間的運(yùn)輸銜接，暢通出行“最后一公里”。

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)，做好臨客列車、夜間到發(fā)航班等接駁運(yùn)力保障。因特殊情況造成大面積滯留的旅客，要提供餐飲、休息、如廁、保暖等兜底性保障，避免受凍、挨餓等情況發(fā)生。

提升網(wǎng)絡(luò)售票服務(wù)水平和安檢效率，積極推廣應(yīng)用線上購票、電子客票、自動(dòng)驗(yàn)票、團(tuán)體票網(wǎng)上預(yù)訂等數(shù)字化服務(wù)。

加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理，避免長時(shí)間長距離排隊(duì)擁堵。加大高速公路救援力量配備，及時(shí)處置交通事故，及時(shí)清理事故現(xiàn)場，快速恢復(fù)交通秩序。暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報(bào)渠道，依法從嚴(yán)查處春運(yùn)期間各類違法違規(guī)行為。

保障重點(diǎn)人群出行服務(wù)，保障重點(diǎn)貨物運(yùn)輸

交通運(yùn)輸部門根據(jù)社會需求適時(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗、學(xué)生放假開學(xué)等“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)，鼓勵(lì)用工相對集中的單位充分利用旅游包車、網(wǎng)約車、定制客運(yùn)等形式做好接送服務(wù)。

機(jī)場、火車站、汽車站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等要保障特殊群體權(quán)益和需求，協(xié)助“老幼病殘?jiān)小钡戎攸c(diǎn)旅客提供輪椅、信息查詢、智能支付、行李搬運(yùn)、乘降引導(dǎo)等服務(wù)，為有需要的旅客開辟“綠色通道”。

全面落實(shí)軍人、警察、消防救援等人員及其隨行家屬出行依法優(yōu)先優(yōu)惠等政策。

保障重點(diǎn)貨物運(yùn)輸。全力確保能源、糧食、農(nóng)機(jī)農(nóng)資、外貿(mào)進(jìn)出口等重點(diǎn)物資干線運(yùn)輸和集疏運(yùn)高效運(yùn)行。必要時(shí)在具備條件的高速公路收費(fèi)站設(shè)置專用通道，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行，在港口作業(yè)區(qū)、內(nèi)河航道和重點(diǎn)船閘實(shí)行優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘、優(yōu)先靠離泊，全力保障社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾節(jié)日生活需要。

要嚴(yán)格落實(shí)重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策和“綠色通道”政策。鐵路部門要優(yōu)化運(yùn)輸組織，充分利用客流低谷時(shí)段，增加貨運(yùn)量。

郵政管理部門要組織好為“年貨節(jié)”提供寄遞服務(wù)工作，滿足春節(jié)期間基本寄遞需求，引導(dǎo)支持物流、快遞企業(yè)春運(yùn)期間保持正常運(yùn)營，暢通郵政快遞末端“微循環(huán)”，為群眾提供不間斷服務(wù)，保障各類民生物資有序寄遞。