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“剛性約束 示范帶動” 增強水資源支撐保障能力

作者: 中國荷澤網(wǎng) 來源: 中國荷澤網(wǎng) 發(fā)表時間:2024-05-11

中國菏澤網(wǎng)消息 (記者 張品)5月10日,我市召開節(jié)約用水工作新聞發(fā)布會,市水務(wù)局工作人員介紹了我市節(jié)約用水方面的工作情況,并現(xiàn)場回答記者提問。

堅持剛性約束抓落實

水是人類生產(chǎn)和生活不可缺少的物質(zhì),也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展不可取代的自然資源。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,菏澤市水務(wù)局認真貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,多措并舉,依法管控,水資源集約節(jié)約利用水平不斷提升。

我市嚴格實行區(qū)域用水總量、用水強度控制,分解“十四五”用水總量和強度控制指標至各區(qū)縣,制定年度目標作為各區(qū)縣剛性約束指標。強化承載能力管控,在菏澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7個園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作中將水資源作為剛性約束條件,通過開展規(guī)劃水資源論證累計核減新增用水9000多萬立方米。

2023年,全市用水總量22.11億立方米,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降21.98%,完成了省下達的萬元GDP下降12%目標;萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降15.47%,超額完成省下達的控制指標。

完善頂層設(shè)計強引領(lǐng)

為完善管理制度,我市出臺了《菏澤市黃河水資源集約節(jié)約利用條例》,規(guī)定了水資源集約配置要求、實行水資源剛性約束制度等相應(yīng)工作機制,提出了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)約用水要求,助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

同時,研究制定《菏澤市計劃用水管理辦法》《菏澤市水資源管理監(jiān)督檢查辦法》《菏澤市節(jié)約用水監(jiān)督檢查辦法》等制度文件,為開展水資源管理、節(jié)約用水監(jiān)督管理提供制度支撐;開展《菏澤市黃河水資源優(yōu)化配置方案》研究,逐步實現(xiàn)引黃水、當(dāng)?shù)厮㈤L江水多種水源的優(yōu)化配置,增強水資源支撐保障能力。

落實國家節(jié)水行動抓示范

我市大力開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè),目前,全市9縣區(qū)中已有8個縣區(qū)通過縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)評估并經(jīng)水利部公布。在2020年菏澤市達到城市節(jié)水評價Ⅰ級標準的基礎(chǔ)上,2023年菏澤市完成國家節(jié)水型城市申報任務(wù),目前正處在國家節(jié)水型城市攻堅階段,積極準備迎接國家現(xiàn)場考評。

節(jié)水行動,功在平時。我市以各類節(jié)水活動為載體,積極組織開展各類取用水戶創(chuàng)建山東省節(jié)水標桿單位、山東省節(jié)水型高校、山東省節(jié)水型單位、菏澤市節(jié)水型單位、水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)。2023年菏澤轄區(qū)內(nèi)5所高校全部創(chuàng)建為省級節(jié)水型高校,提前兩年完成國家黃河流域高校節(jié)水行動任務(wù);全市建成省級節(jié)水型單位18個,市級節(jié)水型單位179個。節(jié)水宣傳有聲有色,全省節(jié)水宣傳月期間,節(jié)水宣傳活動被全國節(jié)水辦“節(jié)水中國”網(wǎng)站采納推廣活動231個,活動數(shù)量在全省位居第一,我市4個部門被省水利廳、省委宣傳部等6部門通報表揚為山東省節(jié)水宣傳月優(yōu)秀組織單位,受表彰數(shù)量位居全省第一。

加強取用水過程監(jiān)管促規(guī)范

有效節(jié)約水的關(guān)鍵在于合理利用水資源。我市不斷強化水資源全過程管理,加強取水許可審批,從嚴控制新增取水審批,公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新增自備井。目前,全市共下達計劃用水3.4萬戶,下達計劃用水量5.97億立方米,實現(xiàn)全市年用水量1萬立方米以上的工業(yè)和服務(wù)計劃用水管理全覆蓋。

此外,以信息化提升水資源監(jiān)管精準化,全市非農(nóng)取水戶已基本實現(xiàn)遠程在線計量水量、自動在線核定水量、在線申報水資源稅全覆蓋,目前全市2000余處計量設(shè)施上線運行,水資源監(jiān)控信息管理能力顯著提升。加強線上線下協(xié)同監(jiān)管,線上利用水資源管理信息系統(tǒng),實時監(jiān)控取水情況,對取水許可證即將到期、水量異常等問題智能預(yù)警,線下聯(lián)合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、自然資源等部門,提升監(jiān)管精準化、智能化水平。

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