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【上海合作組織2023旅游年論壇】

正是歲暮寒冰時(shí)，喜迎八方賓客來。初冬的新疆，因一場(chǎng)論壇而火熱。

11月23日至26日，上海合作組織2023旅游年論壇在新疆烏魯木齊舉行，來自上合組織成員國、觀察員國和對(duì)話伙伴國的近400名代表齊聚一堂，共商旅游合作大計(jì)、共謀旅游發(fā)展大事。

11月24日，上合組織2023旅游年論壇在新疆國際會(huì)展中心開幕。開幕式同步舉行“上海合作組織空間的旅游潛力”主論壇。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 周鵬攝

當(dāng)今世界，旅游合作在促進(jìn)國家友好、拉近民心距離方面的作用越來越大。近年來，上合組織國家與中國新疆在旅游等領(lǐng)域合作持續(xù)深化，有力促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)合作、文化互鑒、民心相通。這場(chǎng)重要論壇的成功舉辦，必將為新疆打造世界重要旅游目的地帶來更多新機(jī)遇、挖掘更多新潛力、注入更多新動(dòng)能。

在新疆舉辦此次論壇是一個(gè)正確選擇

“這是上合組織首次舉辦旅游年論壇，也是新疆首次舉辦如此大規(guī)模的國際論壇?！毙陆S吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人徐貴相此前接受記者采訪時(shí)表示。

兩個(gè)“首次”在新疆交匯，折射出上合組織對(duì)中國新疆的肯定和期待。

何以是新疆？因?yàn)檫@里“五口通八國、一路連歐亞”。作為我國陸地面積最大、交界鄰國最多、陸地國界線最長的省級(jí)行政區(qū)，新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。更為關(guān)鍵的是，同新疆接壤的8個(gè)國家都是上合組織大家庭的一員，這為新疆在促進(jìn)上合組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作中發(fā)揮重要橋梁紐帶作用提供了更多便利。據(jù)悉，截至目前，新疆已與周邊國家開通118條雙邊國際道路運(yùn)輸線路，開通國際客運(yùn)航線18條，新時(shí)代的新疆已然從邊陲之地實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。

何以是新疆？因?yàn)檫@里“莫言塞外風(fēng)雪稠，自有美景比杭州”。擁有萬畝花海的伊犁之春、風(fēng)情萬種的喀什之夏、層林盡染的喀納斯之秋、銀裝素裹的阿勒泰之冬和各民族共同締造的絢麗多姿的歷史文化，新疆的文旅資源稟賦突出。據(jù)了解，新疆擁有6處世界文化遺產(chǎn)地和212處長城資源、1項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)、3項(xiàng)聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。哈薩克斯坦企業(yè)家代表拉希姆別科夫·伊力亞斯說：“中國新疆一年四季都有旅游亮點(diǎn)?！?/p>

11月24日，上合組織2023旅游年論壇企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）/企業(yè)對(duì)政府（B2G）交流會(huì)上，外賓在交流洽談。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 鄒懿攝

何以是新疆？因?yàn)檫@里“新栽楊柳三千里，引得春風(fēng)度玉關(guān)”。隨著我國擴(kuò)大對(duì)外開放、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等深入推進(jìn)，新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開放的前沿。上合組織秘書長張明在接受記者采訪時(shí)表示，上合組織2023旅游年論壇選擇在新疆舉辦，其中一個(gè)原因就是新疆各界和新疆人民積極開放的心態(tài)以及對(duì)參與上合組織合作有一種激情，自治區(qū)人民政府非常歡迎上合組織各項(xiàng)活動(dòng)在新疆舉辦。近年來，新疆與上合組織成員國之間累計(jì)開展文化藝術(shù)展演、文物非遺展覽、文化藝術(shù)學(xué)術(shù)研討交流及旅游推廣合作項(xiàng)目26個(gè)，參與人員500余人次。論壇開幕式上，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜再一次向外界傳遞新疆不斷開放的信心和決心：“我們將以此次論壇為契機(jī)，進(jìn)一步敞開懷抱、擁抱世界，在上合組織框架下全方位加強(qiáng)區(qū)域合作，持續(xù)發(fā)揮新疆獨(dú)特旅游資源優(yōu)勢(shì)，全面提升高品質(zhì)旅游服務(wù)能力，營造良好旅游市場(chǎng)環(huán)境，努力打造世界重要旅游目的地?！?/p>

正如張明所說：“在新疆舉辦此次論壇適得其所，恰逢其時(shí)，是一個(gè)正確選擇！”

新疆旅游還有很大潛力可挖

本次論壇上，各方代表及企業(yè)家通過影像、推介、展示、面對(duì)面交流進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新疆后，紛紛認(rèn)為旅游潛力巨大，他們非常看好與新疆企業(yè)合作打造自然風(fēng)光游、文化遺產(chǎn)游、康養(yǎng)游、冰雪游、邊境游等特色旅游產(chǎn)品。

“在烏茲別克斯坦，人們前往中國新疆旅游的熱情很高，新疆旅游的發(fā)展?jié)摿艽?。”烏茲別克斯坦中國旅游發(fā)展協(xié)會(huì)主席薩爾瓦爾·穆薩耶夫如是說。

依托綺麗的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、眾多的名勝古跡，自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，大力推動(dòng)旅游興疆，新疆旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出加快復(fù)蘇、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，迎來了厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)聚能、大有可為的重要黃金期，正加速由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

距離第十七屆新疆冬季旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)暨2023新疆熱雪節(jié)開幕還有20多天，烏茲別克斯坦美羅斯旅行社國際合作部負(fù)責(zé)人扎魯克·伊索霍賈耶夫已經(jīng)開始為此準(zhǔn)備了。屆時(shí)，他將作為特邀嘉賓參會(huì)，“我一定會(huì)去參加，希望能發(fā)現(xiàn)更多合作機(jī)會(huì)?！蹦壳埃懒_斯旅行社已經(jīng)和新疆旅行社建立長期合作關(guān)系，并在不斷加深合作，“新疆的旅游資源豐富，越來越多的人想去中國新疆旅游，也想通過新疆到中國更多地方看一看?！?/p>

地形多樣、景色各異的新疆，歷史文化底蘊(yùn)厚重，是東西方文化薈萃交流之地，世界古代四大文明在此交匯，多種文化交融并蓄的特點(diǎn)在亞洲乃至全世界都具有獨(dú)特性和唯一性。古絲綢之路在新疆長達(dá)5000多公里，沿線遺存眾多，高昌故城、北庭故城遺址、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址等都是世界文化遺產(chǎn)。新疆有1.8萬余處旅游資源單體、598家A級(jí)景區(qū)，相當(dāng)一部分旅游資源屬于世界級(jí)。吉爾吉斯斯坦上合組織國家和絲綢之路文化一體化中心主任努爾蘇丹·阿德諾夫認(rèn)為：“豐富的旅游資源是新疆旅游業(yè)迅速發(fā)展的載體和保障?！?/p>

中國旅游研究院院長戴斌表示：“新疆旅游目前呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但在優(yōu)化市場(chǎng)布局、提升遠(yuǎn)程客源吸引力方面，還有很大潛力可挖。”

帶來了新機(jī)遇也提出了高要求

短短4天時(shí)間，新疆旅游產(chǎn)業(yè)已向上合組織大家庭展現(xiàn)出了澎湃活力和強(qiáng)勁潛力。稟賦好、數(shù)量多、類型全、品質(zhì)高，這是自然和歷史對(duì)新疆文旅產(chǎn)業(yè)的饋贈(zèng)，如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，對(duì)新疆旅游的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

戴斌認(rèn)為，可以繼續(xù)依托優(yōu)質(zhì)資源稟賦做文章，實(shí)施“新疆是個(gè)好地方 發(fā)現(xiàn)亞洲中心”旅游形象雙品牌戰(zhàn)略，更好推動(dòng)新疆旅游高質(zhì)量發(fā)展和國際化成長。

巴基斯坦內(nèi)閣副部長哈馬德·沙米米表示，新疆擁有多個(gè)建設(shè)成熟的口岸，這為增加游客往來提供了先決條件。實(shí)現(xiàn)游客量的增加和旅游群體的穩(wěn)定，需要進(jìn)一步改善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的連通性，同時(shí)為各國游客提供更友好便捷的旅游簽證政策。

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是新疆推進(jìn)區(qū)域旅游合作可持續(xù)發(fā)展的先決條件，部分代表認(rèn)為在此基礎(chǔ)上策劃邊境旅游項(xiàng)目大有可為。

“我認(rèn)為有必要進(jìn)一步在上海合作組織成員國之間開發(fā)跨境旅游線路，游客對(duì)這類線路的需求很大，除了傳統(tǒng)的觀光之外，還應(yīng)該豐富旅游內(nèi)容，開辟包含文化藝術(shù)、非遺展示等內(nèi)容的主題線路?！彼_爾瓦爾·穆薩耶夫說。

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游學(xué)院教授由亞男提議：“針對(duì)涉及邊境游范圍的商務(wù)、自駕、多國環(huán)線游等形式，新疆需要在語言、法律、習(xí)俗等方面給游客提供便捷權(quán)威的咨詢服務(wù)，滿足游客的個(gè)性化需求。”

通過各國代表們?cè)诎⒗仗⒖κ?、阿克蘇等地的實(shí)地參訪，新疆優(yōu)渥的文旅資源以生動(dòng)具體的面貌完成了一次亮眼的展示。從各方代表對(duì)新疆的冰雪勝地、文化自然遺產(chǎn)、歌舞藝術(shù)及古城老街等不同種類景觀表現(xiàn)出的好奇、熱情和認(rèn)可中能夠看出，中國新疆在與各成員國攜手共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上已迎來新機(jī)遇。

11月25日，上合組織2023旅游年論壇嘉賓在阿勒泰將軍山國際滑雪度假區(qū)合影留念。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 謝龍攝

“新疆擁有數(shù)量眾多的文化和自然遺產(chǎn)。在加強(qiáng)保護(hù)的前提下，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大利用和展示的空間?！敝衼唴^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作學(xué)院院長卡比爾·朱拉佐達(dá)說，對(duì)文化遺產(chǎn)資源的利用，將是中國新疆成為區(qū)域旅游中心的重要支撐。

在中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主任戴學(xué)鋒看來，此次論壇為新疆旅游產(chǎn)業(yè)帶來了新機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高要求，“在旅游資源這個(gè)中心之外，還需要增進(jìn)飲食、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等要素的高效、協(xié)同、融合發(fā)展，在一個(gè)區(qū)域形成可持續(xù)發(fā)展的旅游品牌價(jià)值”。

從6月的2023年自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)暨“新疆是個(gè)好地方”旅游推介會(huì)到11月的上合組織2023旅游年論壇，新疆再一次向外宣示實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略的決心。今年1月到10月，新疆已接待國內(nèi)外游客2.43億人次，同比增長101.38%；實(shí)現(xiàn)旅游收入2703.78億元，同比增長200.67%。新疆旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)按下“加速鍵”，駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。挖掘潛力轉(zhuǎn)成果，抓住機(jī)遇促發(fā)展，錨定打造世界重要旅游目的地的目標(biāo)，新疆正不斷奮楫向前。天山興旅，正當(dāng)其時(shí)。

（記者錢泳文 任江 銀璐）