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國際觀察|土耳其“放行”瑞典 北約北擴再進“半步”

作者: 中國荷澤網(wǎng) 來源: 中國荷澤網(wǎng) 發(fā)表時間:2024-01-25

新華社安卡拉1月24日電 題:土耳其“放行”瑞典 北約北擴再進“半步”

新華社記者熊思浩 王騰飛

冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約持續(xù)東擴,在烏克蘭危機升級后又啟動北擴進程,擴員對象包括芬蘭和瑞典,前者已于2023年4月正式獲準(zhǔn)加入北約。隨著土耳其23日晚投票批準(zhǔn)關(guān)于瑞典加入北約議定書的議案,北約北擴又推進“半步”。

分析人士指出,如若瑞典正式“入約”,俄羅斯面臨的軍事壓力將會加劇,因此勢必采取應(yīng)對措施,而歐洲未來安全形勢將出現(xiàn)更多不穩(wěn)定因素。

滿足土方關(guān)切

1月23日,在土耳其安卡拉,議員參加投票表決。新華社發(fā)(穆斯塔法·卡亞攝)

土耳其大國民議會大會23日晚投票表決,以287票贊成、55票反對、4票棄權(quán)的結(jié)果通過了關(guān)于瑞典加入北約議定書的議案。隨后土耳其總統(tǒng)埃爾多安將簽字正式同意瑞典加入北約。瑞典首相克里斯特松在社交媒體上寫道:“土耳其的決定令瑞典向北約成員國又邁進了一步?!?/p>

土耳其大國民議會議長努曼·庫爾圖爾穆什此前表示,瑞典已滿足土耳其提出的重要條件,土耳其不再反對瑞典加入北約。

2022年7月,北約正式啟動吸收芬蘭和瑞典的北擴進程。按照規(guī)程,北約所有成員國必須一致同意才能接納新成員。土耳其此前一直不同意瑞典“入約”,一個重要原因是土耳其認為瑞典對于庫爾德武裝的支持者“過于仁慈”,而庫爾德武裝被土耳其視為恐怖組織。

瑞典為推動“入約”進程,不斷調(diào)整本國反恐政策,包括修改憲法和法律以擴大針對庫爾德工人黨的反恐合作等,最終滿足了土耳其的安全關(guān)切。

此外,土耳其去年增加了一個批準(zhǔn)瑞典“入約”的條件,要求美國同意向土耳其出售F-16戰(zhàn)斗機。就在本月早些時候,土耳其外交部長哈坎·菲丹與到訪的美國國務(wù)卿布林肯討論了F-16戰(zhàn)斗機的采購問題和“完成批準(zhǔn)瑞典加入北約的最后步驟”。瑞典斯德哥爾摩大學(xué)土耳其問題專家保羅·萊溫說,土耳其可能得到了美國的承諾,從而加快了批準(zhǔn)瑞典“入約”的進程。

還有一關(guān)要過

目前,北約成員國中僅剩匈牙利尚未批準(zhǔn)瑞典“入約”。由于兩國在諸多問題上存在分歧,有關(guān)瑞典申請加入北約的投票程序始終沒有擺上匈牙利國會議程。

去年3月27日,匈牙利國會批準(zhǔn)芬蘭“入約”申請。隨后,匈牙利政府發(fā)言人佐爾坦·科瓦奇表示,瑞典要想讓匈牙利為其“開綠燈”,需要先解決三個問題:一是瑞典頻頻通過外交途徑批評匈牙利;二是瑞典將發(fā)生在其境內(nèi)的焚燒《古蘭經(jīng)》事件稱作“言論自由”,這是“以道德優(yōu)越感掩蓋明顯的種族主義”;三是瑞典對匈牙利缺乏“尊重”,多年來兩國關(guān)系一直在惡化。

不過,在土耳其大國民議會投票同意瑞典“入約”前夕,匈牙利方面的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,匈總理歐爾班在社交媒體上發(fā)文表示,已邀請瑞典首相訪匈,就“入約”進行談判。

就在媒體紛紛猜測匈牙利可能很快將批準(zhǔn)瑞典“入約”時,瑞典外交大臣托比亞斯·比爾斯特倫卻表示,沒有理由與匈牙利就“入約”問題進行談判。

安全風(fēng)險加劇

這是1月6日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的雪后克里姆林宮(左)和圣瓦西里教堂。新華社記者曹陽攝

長期以來,芬蘭和瑞典這兩個奉行軍事不結(jié)盟政策的北歐國家被認為是俄羅斯與西方之間的緩沖區(qū)。隨著兩國放棄中立政策,歐洲地區(qū)的安全形勢恐將更為動蕩復(fù)雜。

德國外交政策網(wǎng)站刊文指出,如果瑞典加入北約,該國具有重要戰(zhàn)略意義的哥得蘭島將成為北約地盤。從這里可以控制波羅的海的海上航線,包括通往芬蘭灣的通道,其盡頭是俄羅斯第二大城市圣彼得堡。在該島東南方向不遠處,就是俄羅斯波羅的海艦隊總部所在地加里寧格勒。

分析人士指出,面對北約的步步緊逼,俄羅斯勢必作出回應(yīng)。俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所專家德米特里·丹尼洛夫說,在瑞典、芬蘭加入北約后,該聯(lián)盟北翼的軍事力量將大大加強,俄方也將相應(yīng)地加強在北部的軍事活動,這不利于地區(qū)安全穩(wěn)定。俄國家杜馬(議會下院)國際事務(wù)委員會成員德米特里·別利克表示,芬蘭和瑞典加入北約將嚴(yán)重影響俄安全,俄方對此絕不會無動于衷。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,以美國為首的北約不斷東擴,對俄羅斯進行全方位戰(zhàn)略擠壓,并借機掌控歐洲盟友,成為導(dǎo)致烏克蘭危機的主要原因之一。北約打著“共同防御”旗號,卻沒有帶來和平與安全,反而讓歐洲大陸重燃戰(zhàn)火。

在法國政治學(xué)院及巴黎高等商學(xué)院教授、法國戰(zhàn)爭學(xué)院前院長樊尚·德斯波爾特看來,歐洲不要對美國的“保護傘”抱有幻想,而應(yīng)反思如何實現(xiàn)真正的安全,并盡快恢復(fù)防務(wù)自主和歐洲主權(quán),成為強大而和平的地緣政治力量。

(參與記者:陳浩、和苗、李驥志)


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