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今天上午，菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二十五場(chǎng)召開，主要介紹我市在保護(hù)中小投資者領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的進(jìn)展成效，并回答記者提問(wèn)。

敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開始

主持人

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天是2023年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列主題新聞發(fā)布會(huì)第二十五場(chǎng)，主要介紹我市在保護(hù)中小投資者領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的進(jìn)展成效。受邀出席今天發(fā)布會(huì)的有：市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)許加宏先生，市地方金融監(jiān)管局資本市場(chǎng)科科長(zhǎng)蘇秋生先生，共同向大家介紹有關(guān)情況，并回答各位記者的問(wèn)題。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請(qǐng)?jiān)S加宏局長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。

許加宏

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕5號(hào)）要求，對(duì)照《菏澤市2023年深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我市資本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況作一下簡(jiǎn)單介紹：

一、基本情況

截至目前，我市境內(nèi)上市企業(yè)兩家（分別為步長(zhǎng)制藥、賽托生物），境外上市企業(yè)3家，證券機(jī)構(gòu)11家（其中分公司2家、營(yíng)業(yè)部9家），未設(shè)立期貨公司，轄內(nèi)資本市場(chǎng)主體較少，但運(yùn)營(yíng)比較穩(wěn)健。

二、工作開展情況

（一）持續(xù)深化上市公司治理。加強(qiáng)與山東證監(jiān)局聯(lián)系溝通，及時(shí)了解、傳達(dá)監(jiān)管方面的新規(guī)定、新要求，全力配合山東證監(jiān)局、滬深交易所加大對(duì)我市兩家A股上市公司的日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查，推動(dòng)完善公司章程、規(guī)則制度及組織架構(gòu)，夯實(shí)上市公司規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。組織召開多層次資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)會(huì)議，著力提升重點(diǎn)上市后備企業(yè)高級(jí)管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，強(qiáng)化企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。  

（二）推動(dòng)上市公司做大做強(qiáng)。支持上市公司運(yùn)用并購(gòu)重組、再融資、股權(quán)激勵(lì)等方式做大做強(qiáng)。今年我市上市公司賽托生物完成定向增發(fā)融資，募集資金2.62億元。積極依托“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，立足生物醫(yī)藥高端化發(fā)展定位，以現(xiàn)代醫(yī)藥港為載體，以步長(zhǎng)制藥、賽托生物上市公司為行業(yè)龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥品和生物制劑、醫(yī)療器械、化妝品、特醫(yī)食品、保健食品等大健康領(lǐng)域的終端產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化發(fā)展，努力打造新的增長(zhǎng)極。

（三）全方位做好投資者保護(hù)工作。持續(xù)暢通投資者維權(quán)救濟(jì)渠道和訴求表達(dá)渠道，落實(shí)多元糾紛化解機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立“菏澤市金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”和“菏澤市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)”，建成市縣兩級(jí)矛盾調(diào)解中心，支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)行使訴訟代表人職責(zé)，暢通權(quán)利救濟(jì)和訴求表達(dá)渠道。

（四）持續(xù)提升投保投教宣傳工作質(zhì)效。充分利用單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體，傳播金融知識(shí)、提醒金融風(fēng)險(xiǎn)、開展法律宣傳。督導(dǎo)駐菏證券機(jī)構(gòu)發(fā)揮投資者教育主陣地作用，扎實(shí)開展投資者保護(hù)主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)中小投資者的投資知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。聯(lián)合市廣播電視臺(tái)共同策劃推出《948金融會(huì)客廳》，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范金融詐騙、養(yǎng)老詐騙、非法集資等進(jìn)行全方位宣傳，營(yíng)造良好的本地金融市場(chǎng)氛圍。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)設(shè)立投教基地，靈活開展線上線下、會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)提升宣傳質(zhì)效，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資的健康理念。

三、下步工作打算

一是加強(qiáng)與山東證監(jiān)局的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取其關(guān)于對(duì)上市公司監(jiān)管、上市公司董監(jiān)高培訓(xùn)、投資者保護(hù)等方面信息；配合山東證監(jiān)局開展公司治理專項(xiàng)檢查，提升上市公司治理水平。二是加強(qiáng)走訪調(diào)研力度，督促轄內(nèi)上市公司、非上市公眾公司嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求，提升信息披露質(zhì)量，依法做好投資者保護(hù)相關(guān)工作。三是引導(dǎo)上市公司在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面帶好頭、盡好責(zé)，提升上市公司和資本市場(chǎng)發(fā)展韌性。

主持人

感謝許局長(zhǎng)的介紹。下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

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魯網(wǎng)記者

能否簡(jiǎn)要介紹一下我市企業(yè)上市工作的相關(guān)情況。

蘇秋生

各位新聞界的朋友們，大家好！首先衷心感謝各位新聞界的朋友以及社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)企業(yè)上市工作的關(guān)心和支持。大家知道，上市發(fā)展不僅可以提升企業(yè)自身的知名度和品牌形象，也對(duì)提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、打造營(yíng)商環(huán)境品牌具有重要意義。近年來(lái)，市委、市政府高度重視企業(yè)上市工作，不斷強(qiáng)化組織保障，完善政策措施，健全工作機(jī)制，全市企業(yè)上市發(fā)展氛圍逐步形成。截至目前，全市有境內(nèi)上市企業(yè)2家，境外上市企業(yè)3家，新三板掛牌企業(yè)4家，區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)439家，擬IPO上市已報(bào)山東證監(jiān)局接受輔導(dǎo)的企業(yè)2家，重點(diǎn)上市后備企業(yè)30余家，企業(yè)上市梯次推進(jìn)格局初步形成。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里，謝謝。

山東廣播電視臺(tái)記者

請(qǐng)問(wèn)，我們市地方金融監(jiān)管局在推動(dòng)企業(yè)上市工作方面做了哪些工作？

許加宏

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，我們積極搶抓資本市場(chǎng)重大改革機(jī)遇，通過(guò)組織專家授課輔導(dǎo)培訓(xùn)、深入企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)、組織部分企業(yè)赴深交所學(xué)習(xí)、協(xié)助擬上市企業(yè)解決困難問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)資本與企業(yè)對(duì)接等措施，不斷激發(fā)企業(yè)上市熱情，提振企業(yè)上市信心。

（一）加大政策扶持。一是印發(fā)《菏澤市人民政府關(guān)于加快推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出“對(duì)成功上市的企業(yè)每家補(bǔ)助800萬(wàn)元”，進(jìn)一步降低企業(yè)上市成本。二是建立企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，更好發(fā)揮市有關(guān)部門在企業(yè)上市過(guò)程中服務(wù)保障作用，助力擬上市企業(yè)解決上市過(guò)程中存在的土地、房產(chǎn)等困難問(wèn)題。三是積極向證券監(jiān)管部門及證券交易所匯報(bào)我市企業(yè)上市工作情況，為我市企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，暢通企業(yè)上市發(fā)展的渠道。

（二）強(qiáng)化上市培育。一是強(qiáng)化企業(yè)上市宣傳引導(dǎo)。針對(duì)我市部分企業(yè)存在的不想上市、不敢上市等問(wèn)題，每年通過(guò)集中培訓(xùn)、座談交流等形式，向企業(yè)普及資本市場(chǎng)知識(shí)，宣傳企業(yè)上市意義，介紹各級(jí)關(guān)于推動(dòng)企業(yè)上市的政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)上市發(fā)展。二是加強(qiáng)上市業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對(duì)我市企業(yè)存在的對(duì)上市流程不熟悉、對(duì)上市條件要求不清楚等問(wèn)題，每年組織交易所、證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等方面專家，開展企業(yè)上市業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，著力提升企業(yè)上市業(yè)務(wù)能力。

（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)推動(dòng)。指導(dǎo)各縣區(qū)成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參考企業(yè)上市渠道及對(duì)應(yīng)的條件要求，研究確定目標(biāo)企業(yè)，建立“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班”的分包責(zé)任制度，“一企一政策”用好政府各項(xiàng)資源，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)推動(dòng)。

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主持人

今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里，再次感謝幾位發(fā)布人對(duì)有關(guān)工作的介紹和對(duì)記者提問(wèn)的解答。市地方金融監(jiān)管局結(jié)合我市資本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，不斷提升上市公司和資本市場(chǎng)發(fā)展韌性，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)。希望各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀，為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作持續(xù)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：李鯤）