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日前，記者從菏澤市中級(jí)人民法院了解到，今年以來，菏澤轄區(qū)行政案件收案569件，同比降低30.44%，降幅位居全省第一，訴源治理成效顯著。行政機(jī)關(guān)敗訴率實(shí)現(xiàn)“三連降”，由2021年的11.33%降低到2023年的3.88%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)五年保持100%。

治在“聯(lián)”，打造聯(lián)動(dòng)治理新格局。菏澤兩級(jí)法院建立常態(tài)化行政爭(zhēng)議府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)法、復(fù)議、調(diào)解等行政行為提供法律支持，實(shí)現(xiàn)由個(gè)案協(xié)調(diào)、事后化解向前端治理、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變，構(gòu)建法院和相關(guān)行政機(jī)關(guān)共同參與的行政爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)化解新格局。就涉征遷補(bǔ)償安置類案件存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題，對(duì)全市法院近年來審理的相關(guān)案件進(jìn)行排查、分析，形成調(diào)研報(bào)告，從審理情況、審理中發(fā)現(xiàn)的問題、關(guān)于預(yù)防和實(shí)質(zhì)化解此類案件的建議三個(gè)方面進(jìn)行歸納分析，幫助決策和問題解決。

治在“協(xié)”，下好“全市一盤棋”。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的雙向聯(lián)動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重大案件協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于因?qū)嵤┘w土地征收、黃河灘區(qū)遷建、壓煤村莊搬遷、高鐵及公路建設(shè)等重大項(xiàng)目引起的行政糾紛案件，加強(qiáng)與依法治市辦、司法、住建、國(guó)土資源等相關(guān)行政機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，專案專題共同研判，推動(dòng)案件妥善化解；對(duì)于“辦證難”、工傷認(rèn)定、行政處罰等影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高的涉民生案件，與不動(dòng)產(chǎn)登記中心、人社、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立信息通報(bào)制度，由行政機(jī)關(guān)預(yù)估涉訴風(fēng)險(xiǎn)，提前與法院溝通交流；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，法院及時(shí)提出防范和化解糾紛的對(duì)策，并跟蹤落實(shí)后續(xù)處理情況。去年以來，菏澤兩級(jí)法院和行政機(jī)關(guān)舉辦座談會(huì)85次，破解執(zhí)法司法難題300余項(xiàng)。

治在“宣”，共促法治政府建設(shè)。聯(lián)合市檢察院、市司法局等單位開展行政培訓(xùn)，派出業(yè)務(wù)專家講授行政審判監(jiān)督、行政復(fù)議法的新要求等內(nèi)容。邀請(qǐng)檢察、司法、住建、國(guó)土資源等單位，共同參加最高院舉辦的行政審判線上培訓(xùn)，促進(jìn)司法理念同步更新、執(zhí)法尺度同步規(guī)范、業(yè)務(wù)素能同步提升。積極開展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的法律指導(dǎo)和專題培訓(xùn)交流，促進(jìn)執(zhí)法能力和水平提升。近兩年，菏澤兩級(jí)法院受邀到市政府、市委黨校、各縣區(qū)政府及其相關(guān)部門做專題講座150余場(chǎng)，舉辦庭審觀摩活動(dòng)90余場(chǎng)，覆蓋執(zhí)法人員16000余人次。

治在“管”，提升監(jiān)督指導(dǎo)質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)，到縣區(qū)法院開展府院聯(lián)動(dòng)工作調(diào)研、座談，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足和問題，常態(tài)化調(diào)度，經(jīng)常性指導(dǎo)。圍繞集體土地“以租代征”現(xiàn)象、訴源治理問題、行政復(fù)議與行政訴訟的銜接、行政爭(zhēng)議審前和解中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行等議題深入開展研討與交流，以統(tǒng)一執(zhí)法理念和裁判尺度。對(duì)下一步如何提升執(zhí)法辦案能力、做好行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等工作提出指導(dǎo)意見，督促各縣區(qū)法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)司法職能向前延伸，以案件的提質(zhì)增效助力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”“政通人和”，助推全市行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，為菏澤高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

 記者 馬源劭