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去年以來，菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院積極推進(jìn)“府院聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，努力形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”，為社會(huì)治理創(chuàng)新提供司法助力。

“我購買的商品房已逾期交房?jī)赡甓啵乙笏麄冎Ц哆`約金。”去年以來，陸續(xù)有業(yè)主到開發(fā)區(qū)法院起訴，要求開發(fā)商支付逾期交房違約金。

“因受疫情影響，項(xiàng)目難以正常施工，加上企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致逾期交房。這么多業(yè)主要求支付違約金，企業(yè)很難拿出這么多資金。”房地產(chǎn)企業(yè)也是焦頭爛額、有苦難言。一邊是數(shù)量眾多的購房戶希望拿到逾期交房違約金，另一邊是房地產(chǎn)開發(fā)商資金緊張面臨“爛尾”危機(jī)。如何化解這對(duì)矛盾？

“要想平衡各方利益，靠法院‘單打獨(dú)斗’、就案辦案是行不通的，需要法院和相關(guān)行政單位協(xié)作配合，形成合力?！遍_發(fā)區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)徐青峰對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。

為此，開發(fā)區(qū)法院依托“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，及時(shí)推動(dòng)召開由法院、行政主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)代表參加的座談會(huì)，從逾期交房的原因、逾期交房帶來的法律問題、樓盤開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀等方面進(jìn)行“聯(lián)合會(huì)診”。

一次次調(diào)解、一次次協(xié)商，看似兩難的問題撥云見日，迎來化解的曙光——開發(fā)商承諾將違約金轉(zhuǎn)為后期物業(yè)費(fèi)。潛在的數(shù)百起類似案件有望在訴前得以化解，相關(guān)企業(yè)有了“喘息”的機(jī)會(huì)，業(yè)主的利益也得到了最大程度的保護(hù)。

在“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制框架下，該院還與公安機(jī)關(guān)建立了查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)根據(jù)法院協(xié)查需求，依法協(xié)助法院查找被執(zhí)行人行蹤或行動(dòng)軌跡，查扣被執(zhí)行人車輛，為“找人難”打開了突破口，有效提高了執(zhí)行效率。

“網(wǎng)上辦理司法確認(rèn)，真是太便利了?！苯?，開發(fā)區(qū)法院通過在轄區(qū)菏澤市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的“e 智慧法庭”采取“訴前調(diào)解 司法確認(rèn)”模式，一站式成功調(diào)解一起交通事故責(zé)任糾紛。

如何實(shí)質(zhì)化解道交糾紛，讓傷者及時(shí)得到賠付？怎樣深化道交糾紛源頭治理？開發(fā)區(qū)法院致力于從審判數(shù)據(jù)中找答案。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，80%以上的道交事故車輛都進(jìn)行了投保，保險(xiǎn)公司是矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解的關(guān)鍵一環(huán)。為此，開發(fā)區(qū)法院積極探索“法院 協(xié)會(huì)”道交糾紛預(yù)防化解新機(jī)制，與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)聯(lián)通、解紛聯(lián)動(dòng)，形成糾紛化解合力。

開發(fā)區(qū)法院與菏澤市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同建立了萬單成訟率通報(bào)制度。這樣一來，不僅可以有效反映道交涉保糾紛中被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司的矛盾激烈程度和行業(yè)治理效果，還能敦促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法主動(dòng)理賠，助推道交涉保糾紛訴前化解，節(jié)約司法資源。截至7月份，該院的道交糾紛調(diào)解率同去年相比提升了12個(gè)百分點(diǎn)。

為從制度機(jī)制層面搭好聯(lián)動(dòng)框架，確?！案郝?lián)動(dòng)”工作機(jī)制“一路暢通”，開發(fā)區(qū)法院聯(lián)合魯西新區(qū)管委會(huì)制定了相關(guān)工作指引，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施、考核激勵(lì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，努力打造“府院聯(lián)動(dòng)”社會(huì)治理樣本。今年以來，該院在訴前相繼向各鎮(zhèn)街、各部門推送案件500余件，依當(dāng)事人申請(qǐng)為40份調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。

“下一步，我院將以‘三強(qiáng)三優(yōu)’專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在‘聯(lián)’‘動(dòng)’‘暢’上繼續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新舉措，打造品牌，持續(xù)推動(dòng)‘府院聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制走深走實(shí)?！毙烨喾灞硎?。

通訊員 劉杰 記者 胡德光