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發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和保障，安全是發(fā)展的條件和底線，相互支持，相互促進(jìn)。

當(dāng)前，我市正處在突破發(fā)展、后來居上的關(guān)鍵時期。要保持近年來的快速發(fā)展勢頭，必須有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境作保障。

為持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，我市堅(jiān)持高位推動，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，市委書記、市長召開專題會議，研究“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”方案，部署安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動、“打非治違”等專項(xiàng)行動，推動了重大問題解決。市委書記張倫親自點(diǎn)題，將“統(tǒng)籌發(fā)展與安全，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)”作為政協(xié)常委會專題議政議題，列為今年的1號重點(diǎn)提案，并親自領(lǐng)辦。市委副書記、市長李春英每月調(diào)度排查評估整改和化工園區(qū)整治工作情況，市委常委、常務(wù)副市長臧偉提出“小化工”企業(yè)水電聯(lián)動監(jiān)管等機(jī)制，加強(qiáng)防火力量建設(shè)，有力促進(jìn)了工作開展。

為辦好這一重要提案，市政協(xié)迅速行動，成立了由市政協(xié)主席王衛(wèi)東掛帥，分管副主席主抓，協(xié)商部門負(fù)責(zé)人、專家委員、提案者代表等任成員的課題組。自今年 2 月中旬起，課題組先后深入定陶區(qū)、牡丹區(qū)、鄆城縣、巨野縣等地，與企業(yè)代表、社區(qū)居民、管理人員、基層群眾深入溝通交流，全面調(diào)研了解城市建設(shè)、?；饭芾怼⒐I(yè)園區(qū)、教育、民生等多個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。同時，為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，課題組還赴煙臺、大連、沈陽、雞西、牡丹江、哈爾濱等地考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法。

經(jīng)過深入考察調(diào)研，課題組的專家和委員們對該議題有了更深刻的認(rèn)識和理解，提出更多有針對性、前瞻性和創(chuàng)造性的意見和建議。

市政協(xié)委員、市化轉(zhuǎn)辦安全生產(chǎn)組組長席懷寶在工作中發(fā)現(xiàn)，作為“231”產(chǎn)業(yè)體系兩大核心產(chǎn)業(yè)之一的高端化工產(chǎn)業(yè)，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、要素指標(biāo)嚴(yán)重不足等制約因素，對此，他建議，以創(chuàng)新引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從根本上增強(qiáng)我市高端化工發(fā)展綜合實(shí)力，用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、靠科技引領(lǐng)未來。同時，探索成立市級層面化工項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市分管工業(yè)的副市長任組長，發(fā)改、工信、科技、環(huán)保、應(yīng)急、審批、自規(guī)、住建等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，對項(xiàng)目入園落地建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、手續(xù)辦理等各環(huán)節(jié)提供全流程服務(wù)，防止項(xiàng)目不敢批、不想批、不會批，降低制度性交易成本。

市政協(xié)常委、社會法制委副主任喬保國從安全生產(chǎn)全領(lǐng)域共治共建方面給出了意見建議，他說，要依法強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營和安全保障與生俱來，加大行政審批和市場準(zhǔn)入力度；要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)成為念好安全生產(chǎn)“緊箍咒”的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，采取安全生產(chǎn)素質(zhì)能力提升、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位由“要我安全”到“我要安全”的理念轉(zhuǎn)變。

通過科技賦能安全生產(chǎn)，是未來發(fā)展大方向。市政協(xié)委員、鄄城縣商務(wù)局科員魏偉建議，用新質(zhì)科技手段，建立互動式安全生產(chǎn)App，集中有限的專家力量答疑解惑，搭建安全生產(chǎn)橋梁，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門專家與企業(yè)和個體之間的良性互動。

建言有良策，行動有力量。我市各相關(guān)部門積極行動，全力以赴推動該提案落實(shí)見成效。

市應(yīng)急管理局聘請應(yīng)急管理部研究中心專家，全面開展化工園區(qū)安全整治提升評估復(fù)核工作，每月對9個化工園區(qū)開展全覆蓋評估復(fù)核，目前已完成第一輪評估。

市教育和體育局積極夯實(shí)全市學(xué)校安全工作基礎(chǔ)，通過深入實(shí)施校園安全排查整治行動，全市中小學(xué)校園安全基礎(chǔ)條件得到有效改善，校園內(nèi)硬件設(shè)施類的安全風(fēng)險隱患基本消除，校舍等設(shè)施給學(xué)生造成傷害的風(fēng)險大大降低，學(xué)校安全管理逐步規(guī)范，學(xué)校安全形勢平穩(wěn)有序、穩(wěn)中向好、總體可控。

市科技局認(rèn)真落實(shí)安委會成員職責(zé)任務(wù)，引導(dǎo)支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果，努力提高安全生產(chǎn)科技支撐能力。

市工業(yè)和信息化局切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，對于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的民用爆炸物品行業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；對于負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的其他工業(yè)行業(yè)，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，全市民爆企業(yè)和工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

……

市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局等相關(guān)部門同樣對照提案提出的意見建議，認(rèn)真研究、積極落實(shí)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平，共同為我市的安全穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在市委的高度重視、市政協(xié)的積極推動以及各部門的共同努力下，我市必將筑牢安全防線，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在突破發(fā)展、后來居上的征程中穩(wěn)步前行。      記者 王浩