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□ 孫效河

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作。習(xí)近平總書記先后多次就統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示，明確要求進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假行為。近年來，黨中央陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》（簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等文件，對(duì)開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)作出了全面部署，為新時(shí)代落實(shí)全面依法治國提出了根本要求。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要依據(jù)，是各級(jí)政府實(shí)行行政管理的重要基礎(chǔ)，是人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要參考。統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假不僅嚴(yán)重踐踏統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，動(dòng)搖依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)宏觀調(diào)控和決策的基礎(chǔ)，而且嚴(yán)重背離黨的實(shí)事求是的思想路線，敗壞黨的求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)重透支黨和政府的公信力。防治統(tǒng)計(jì)造假有利于規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為和方法，有利于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)得到全面貫徹執(zhí)行，有利于維護(hù)人民群眾根本利益，有利于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

習(xí)近平總書記指出，“法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律”。沒有社會(huì)大眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的了解、認(rèn)同和信任，沒有人民群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的敬畏、擁護(hù)和尊崇，統(tǒng)計(jì)法治將是無源之水、無本之木。要全面、持續(xù)、深入地抓好抓實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的普及宣傳工作，大力營造良好的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作環(huán)境，讓統(tǒng)計(jì)法治精神、法治意識(shí)、法治觀念深入人心。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)大眾等不同階層，要突出受眾特點(diǎn)，科學(xué)開展宣傳活動(dòng)。充分利用“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布實(shí)施紀(jì)念日等重要時(shí)點(diǎn)，突出法治主題，開展宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放學(xué)習(xí)材料、展示橫幅標(biāo)語、街頭宣傳等公眾喜聞樂見、容易接受的統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng)，講好統(tǒng)計(jì)調(diào)查故事，增強(qiáng)社會(huì)公眾依法統(tǒng)計(jì)依法調(diào)查意識(shí)。要圍繞各項(xiàng)普查、大型調(diào)查和常規(guī)調(diào)查，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，傳播統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，形成學(xué)法、知法、遵法、守法的濃厚社會(huì)氛圍。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。要全面樹立和強(qiáng)化用法、護(hù)法的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計(jì)造假，全面維護(hù)和保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，切實(shí)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的嚴(yán)懲力度，構(gòu)建不敢假、不能假、不想假的統(tǒng)計(jì)調(diào)查生態(tài)，形成不敢違法、不能違法、不想違法的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法流程，提升執(zhí)法水平，打造一支“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。要鼓勵(lì)社會(huì)各界檢舉統(tǒng)計(jì)造假行為，讓統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為無處遁形。

黨的二十大報(bào)告指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。”社會(huì)各界要全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。要規(guī)范工作流程，嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷健全和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系。要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范縱向到底、橫向到邊，不留死角。要明確政府和部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持全程問責(zé)，壓實(shí)對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)的主體責(zé)任，形成防治統(tǒng)計(jì)造假的強(qiáng)大合力。

新時(shí)代統(tǒng)計(jì)法治工作面臨新挑戰(zhàn)。全社會(huì)要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，堅(jiān)定不移貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署，深入開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)，鍥而不舍提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)保障。

（作者單位：國家統(tǒng)計(jì)局牡丹調(diào)查隊(duì)）