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□ 王娟

黨的二十大報(bào)告指出:“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！敝腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新時(shí)代全面依法治國(guó)的重要思想淵源，要深入挖掘好、整合好、利用好這一資源富礦，汲取傳統(tǒng)智慧，賡續(xù)中華文脈，助力法治中國(guó)建設(shè)。

一是融合“引禮入律、出禮入刑”的立法理念。在古代中國(guó)，“禮”是傳統(tǒng)文化的核心，也是一種非常重要的社會(huì)現(xiàn)象，貫穿中國(guó)發(fā)展始終，直到今天都發(fā)揮著非常重要的作用，對(duì)社會(huì)生活的方方面面，尤其是對(duì)法律的形成、發(fā)展以及完善都產(chǎn)生了舉足輕重的影響?！耙Y入律、出禮入刑”理念就是傳統(tǒng)文化對(duì)法律的影響的重要體現(xiàn)，這一思想中所包含的循禮、求仁、崇義、尚公的觀念代表了由傳統(tǒng)中國(guó)綿延至今的主流價(jià)值觀，為當(dāng)今的法治建設(shè)提供了豐厚的資源。當(dāng)前，社會(huì)的快速發(fā)展在帶給人們便利的同時(shí)，也催生了各種負(fù)面思潮，暗含了隱憂和亂象。例如，多元價(jià)值消解了主流價(jià)值認(rèn)同、負(fù)面輿論甚囂塵上，這些問題都增加了社會(huì)治理難度，單純依靠道德引導(dǎo)難以有效發(fā)揮作用，需要因地制宜更新法律制度供給，構(gòu)建更為完善、多元、豐富的法律規(guī)范體系。在這一過程中，“禮”的作用得以顯現(xiàn)，例如“仁愛孝悌”“克己忠恕”“守義謀利”等傳統(tǒng)道德觀念在家庭關(guān)系、人際關(guān)系、商業(yè)貿(mào)易等方面的立法中可以發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)道德教化與法律約束的統(tǒng)一，更好消弭分歧、凝聚共識(shí)，以德法互濟(jì)的形式筑牢民族共同的心理基礎(chǔ)，形成共同的價(jià)值信仰。

二是賡續(xù)“執(zhí)法嚴(yán)明、不避權(quán)貴”的執(zhí)法理念。法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的主體工程，對(duì)建設(shè)法治社會(huì)具有示范帶動(dòng)作用，在這一系統(tǒng)工程中，需抓好行政執(zhí)法這個(gè)以點(diǎn)帶面的關(guān)鍵抓手，從而發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。但中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，人情、法理二者相融共生，“親疏有別”“優(yōu)親厚友”的現(xiàn)象在古代社會(huì)屢見不鮮。在進(jìn)入現(xiàn)代法治社會(huì)后，這類問題仍偶有發(fā)生，在一定程度上削弱了法律權(quán)威和政府的公信力，因此，法治社會(huì)、法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于嚴(yán)格執(zhí)法。關(guān)于這一方面，傳統(tǒng)吏治文化值得學(xué)習(xí)借鑒，比如，借鑒明代的“南人北官、北人南官”回避制度，通過職務(wù)回避、地區(qū)回避、親族回避等，有效避免因鄉(xiāng)土意識(shí)、裙帶關(guān)系、家族勢(shì)力而形成的地方保護(hù)主義，保證執(zhí)法的公正嚴(yán)格。再比如，借鑒官吏考課制度，“四善二十七最”明確考核內(nèi)容，對(duì)包括政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、家風(fēng)私德等在內(nèi)的指標(biāo)進(jìn)行綜合考核；“三等九級(jí)”細(xì)化考核等級(jí)，進(jìn)一步量化各項(xiàng)指標(biāo)，正確評(píng)價(jià)執(zhí)法人員表現(xiàn)，增強(qiáng)考核的合理性和科學(xué)性。

三要追求“天下無訟、以和為貴”的司法目標(biāo)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，習(xí)總書記高度重視發(fā)揮道德引領(lǐng)、浸潤(rùn)教化對(duì)社會(huì)建設(shè)的作用，他指出“要挖掘和傳承中華法律文化精華如‘天下無訟、以和為貴’的價(jià)值追求等傳統(tǒng)思想理念”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民的民主意識(shí)、法治思維進(jìn)一步增強(qiáng)，法律訴訟明顯增多，這對(duì)于維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益、保證公平正義發(fā)揮了重要作用，但與此同時(shí)也由于多方面因素導(dǎo)致了司法手段濫用亂用。為避免這一現(xiàn)象發(fā)生，構(gòu)建禮義有序的和諧社會(huì)，一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)文化中“品德修煉、克已退讓”的道德教化作用，另一方面又要繼承傳統(tǒng)調(diào)解制度中的合理經(jīng)驗(yàn)。例如，在化解各類糾紛時(shí)既要遵照法律制度的要求，又要注重將民間習(xí)俗、情理、禮制作為重要依據(jù)，將多數(shù)人認(rèn)可的共同價(jià)值理念作為準(zhǔn)則，充分尊重并將社情民意、民間習(xí)慣、公序良俗、道德規(guī)范與法律相結(jié)合，以充分獲得當(dāng)事人的接受和回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議糾紛實(shí)質(zhì)性化解，即“不能使民無訟，莫若勸民息訟?！?/p>

四是浸潤(rùn)“化民為俗、其必由學(xué)”的守法理念。法治社會(huì)建設(shè)，既靠嚴(yán)格執(zhí)法，也離不開全民自覺守法，二者是法治中國(guó)建設(shè)的一體兩面，互為支撐、互相促進(jìn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拜金主義、享樂主義等思潮泛濫，各類主體的利益導(dǎo)向歪曲，逐利導(dǎo)向占據(jù)上風(fēng)，導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞，全民守法的自覺性、主動(dòng)性弱化，各類道德滑坡、道德失語現(xiàn)象開始出現(xiàn)并在局部領(lǐng)域、地區(qū)蔓延，并由此催生了一系列法律問題?；诖?，要善于發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教化作用，以良好風(fēng)俗助力法治社會(huì)建設(shè)，形成全面守法的良好局面。一方面要明確教育內(nèi)容，在教育實(shí)踐中融入“仁者愛仁”“克已”“慎獨(dú)”的價(jià)值觀念，既能抵御利己主義、享樂主義和拜金主義，又能喚醒坍塌的道德和失落的信仰，實(shí)現(xiàn)人們的法治認(rèn)同。另一方面要因地制宜選擇教育方式，要注重發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) ”的作用，利用短視頻、公眾號(hào)等人們熟悉了解、易于接受的傳播平臺(tái)，制作大家喜聞樂見且起到春風(fēng)化雨作用的作品，融入“溫、良、恭、儉、讓”的個(gè)人美德和“仁、義、禮、智、信”的社會(huì)公德，讓人們?cè)谟^看、閱讀、欣賞中潛移默化地受到道德、法治教育，從而深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義的法治認(rèn)同，自覺遵守法律，形成全民守法的良好局面。

總之，要善于挖掘、整合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富資源，找準(zhǔn)其與法治中國(guó)、法治社會(huì)融合的契合點(diǎn)，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，既賦予了傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵，又助力了法治社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了二者的交相輝映、共存共榮。

（作者單位：中共曹縣縣委黨校）