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菏澤市“能動履行檢察職能 強化知識產(chǎn)權(quán)法治保障”主題新聞發(fā)布會實錄

作者: 荷澤小編 來源: 荷澤小編 發(fā)表時間:2024-04-26

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今天下午,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請菏澤市檢察院、東明縣檢察院相關(guān)負責(zé)人介紹我市檢察機關(guān)在強化知識產(chǎn)權(quán)法治保障方面做出的突出成績,并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

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新聞發(fā)布會開始

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主持人

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家下午好!

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

“知識產(chǎn)權(quán)是受法律保護的智力財產(chǎn)權(quán),保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”。近年來,我市檢察機關(guān)科學(xué)部署、能動履職,在強化知識產(chǎn)權(quán)法治保障方面做出了突出成績。為了讓大家更全面清晰地了解相關(guān)情況,今天我們召開本場新聞發(fā)布會。

受邀出席今天新聞發(fā)布會的有:菏澤市人民檢察院黨組成員、副檢察長逯其彥先生;菏澤市人民檢察院第三檢察部副主任李燕女士;東明縣人民檢察院第四檢察部主任許楠女士,共同介紹我市檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作情況,并回答各位記者朋友關(guān)心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

首先,請菏澤市人民檢察院黨組成員、副檢察長逯其彥先生,介紹一下全市檢察機關(guān)推進知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)工作情況。

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逯其彥

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近年來,全市檢察機關(guān)深入貫徹落實最高檢加強知識產(chǎn)權(quán)檢察工作意見,更加自覺把知識產(chǎn)權(quán)檢察職能融入黨和國家工作大局,將“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為新時代知識產(chǎn)權(quán)檢察的基本價值追求,探索建立了知識產(chǎn)權(quán)檢察“三四五”工作法,扎實推進知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,積極融入知識產(chǎn)權(quán)“大保護”格局。

 一、科學(xué)謀劃部署,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持高位推進。以“一把手工程”壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、“一盤棋”統(tǒng)籌推進,全市檢察機關(guān)均成立了以檢察長為組長的知識產(chǎn)權(quán)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市檢察院成立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室,各縣區(qū)檢察院均成立了知識產(chǎn)權(quán)辦案組,辦案組由刑事、民事、行政、公益訴訟檢察部門骨干人員組成,專門辦理知識產(chǎn)權(quán)案件。二是堅持一體落實。牢固樹立“檢察一體化”工作理念,加大市院對縣區(qū)院的指導(dǎo)力度,對重大疑難復(fù)雜案件,市院實行跟進指導(dǎo)或掛牌督導(dǎo),確保案件質(zhì)量和工作實效。

二、依法能動履職,強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。一是堅持“證據(jù)裁判原則”,推動構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系,切實提升指控侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、審查過濾把關(guān)能力。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、重大疑難案件聽取意見等機制作用,依法用好自行偵查和退回補充偵查,夯實證據(jù)基礎(chǔ),提升案件質(zhì)量。二是在辦案中積極開展“一案四查”,同步審查是否涉嫌刑事追訴、行政違法、民事追責(zé)、公益保護等情形,準確把握民事侵權(quán)、行政違法與刑事犯罪的界限、刑事打擊與民事保護的關(guān)系、保護私權(quán)與維護公益的關(guān)系,實現(xiàn)最優(yōu)保護效果,牡丹區(qū)、定陶區(qū)和東明縣檢察院辦理的3件案件入選全省知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例。

 三、深化融合履職,推動形成大保護工作格局。強化外部協(xié)作,凝聚知識產(chǎn)權(quán)司法保護合力,一是加強與公安、法院、市場監(jiān)管等機關(guān)的溝通聯(lián)系,探索建立行刑銜接、信息共享、追贓挽損等聯(lián)動機制。二是建立毗鄰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制,如單縣檢察院主動作為,多次與江蘇、河南、安徽等地檢察機關(guān)座談會商,聯(lián)合制定《毗鄰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合機制的意見》,發(fā)揮跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動優(yōu)勢。三是綜合履職和檢察宣傳兩手抓、兩促進,通過走訪企業(yè)、召開新聞發(fā)布會、制作宣傳視頻等方式常態(tài)化開展檢察宣傳,反映檢察工作,回應(yīng)社會需求,促進綜合履職,增強全社會保護知識產(chǎn)權(quán)、尊重創(chuàng)新、公平競爭的意識,積極營造法治化營商環(huán)境。

下一步,全市檢察機關(guān)將進一步提高政治站位,立足檢察職能,深入推進知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,更好服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為優(yōu)化營商環(huán)境提供更優(yōu)檢察產(chǎn)品和法治保障。

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主持人

謝謝逯檢察長的介紹。接下來,是記者提問環(huán)節(jié),提問前請舉手示意,并通報所在新聞機構(gòu)名稱?,F(xiàn)在開始提問。

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中國山東網(wǎng)記者

剛才提到知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,請詳細介紹一下什么是集中統(tǒng)一履行?謝謝。

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李燕

謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行是最高檢積極響應(yīng)黨中央決策部署,更好服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,探索推進的一項重要舉措。2020年11月,最高檢組建了知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,2021年3月,最高檢在部分地區(qū)部署開展了知識產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一履職試點工作,2022年3月,知識產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一履職全面推開。

具體而言,集中統(tǒng)一履職主要是指,檢察機關(guān)內(nèi)部同一個辦案部門或辦案組織集中統(tǒng)一履行涉知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,負責(zé)辦理涉知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督。同時辦理涉知識產(chǎn)權(quán)民事、行政裁判結(jié)果監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督和審判違法監(jiān)督案件以及涉知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件。


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菏澤市廣播電臺記者

請介紹一下“三四五”工作法?謝謝。

李燕

知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行以來,菏澤檢察機關(guān)立足本地實際,探索建立了“三四五”工作法,該工作法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。具體內(nèi)容為:

1.立足“三個堅持”,夯實知識產(chǎn)權(quán)檢察工作基層基礎(chǔ)

(1)市縣兩級院均成立了以檢察長為組長的知識產(chǎn)權(quán)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市院成立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室,各縣區(qū)院均成立了知識產(chǎn)權(quán)辦案組,專門辦理知識產(chǎn)權(quán)案件。

(2)突出市院的指導(dǎo)作用,建立精準化業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制。堅持問題導(dǎo)向,在分管院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,對薄弱基層院逐個進行實地督導(dǎo)。優(yōu)化案件管轄制度,注重與法院審判改革相協(xié)調(diào),實行考核激勵機制,調(diào)動辦案積極性。

(3)知識產(chǎn)權(quán)辦案組選派刑事、民事、行政、公益訴訟檢察部門骨干人員組成,定期進行案例研討,開展“檢察官教檢察官”活動,搭建學(xué)習(xí)交流平臺,打破業(yè)務(wù)壁壘。建立健全知識產(chǎn)權(quán)檢察案件專家咨詢制度,選聘市場監(jiān)管局等不同領(lǐng)域?qū)<?名,擔(dān)任特邀檢察官助理,實現(xiàn)“外智”借助。

2.狠抓“四個重點”,全面提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護質(zhì)效

(1)狠抓知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案提質(zhì)增效。2022年以來,全市檢察機關(guān)共受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件審查逮捕41件66人,批準逮捕33件42人,受理審查起訴154件293人,提起公訴83件180人。監(jiān)督立案13件21人,糾正漏捕漏訴2件2人,建議移交案件線索4件4人。辦理知識產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件10件,民事支持起訴案件9件,行政爭議實質(zhì)性化解案件1件,制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議11件,社會治理類檢察建議3件。辦理刑事附帶民事案件2件,刑事附帶民事公益訴訟案件3件。

(2)狠抓知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護。著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“捕、訴、監(jiān)、防、治”一體化檢察保護格局。組織開展對全市在辦知識產(chǎn)權(quán)案件逐案進行“一案四查”專項活動,全面排查四大檢察監(jiān)督線索,共辦理知識產(chǎn)權(quán)綜合履職案件35件。

(3)狠抓知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督。市縣兩級院均成立了分管院領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人的專項監(jiān)督工作專班,與法院常態(tài)化開展關(guān)于依法懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督活動座談,就知識產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)、虛假訴訟等疑難問題的判斷認定和法律適用形成共識。

(4)狠抓知識產(chǎn)權(quán)案例培育。強化案例意識,搭建“案案跟蹤、多點挖掘、條線組稿、專人細審”工作機制,借助類案調(diào)研、聽取匯報、案件評查、案例征集等,做好案例“育苗”,先后有3個案例入選全省知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例。

3.突出“五個強化”,助力優(yōu)化營商環(huán)境

(1)加強部門聯(lián)動,檢察一體聚內(nèi)力。強化與本院控告申訴、案件管理部門的協(xié)作配合,建立涉知識產(chǎn)權(quán)案件快速反應(yīng)機制,實施知識產(chǎn)權(quán)案件標(biāo)簽化備注和集中分案管理。

(2)強化外部協(xié)作,多方聯(lián)動聚合力。主動聯(lián)合市法院、市公安局會簽《商標(biāo)侵權(quán)類知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦案指引》《知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作中刑事司法保護的協(xié)作框架協(xié)議》,圍繞線索移送、證據(jù)標(biāo)準、案件管轄等方面達成共識,推動形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力,相關(guān)經(jīng)驗做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

(3)強化能動履職,訴源治理求實效。通過制發(fā)檢察建議,從個案治本推動行業(yè)治標(biāo),深化知識產(chǎn)權(quán)保護治理成效。如鄄城縣院在辦理張某假冒注冊商標(biāo)案中發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護存在潛在風(fēng)險點,分別向市場監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人制發(fā)3件檢察建議,該案經(jīng)驗做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。

(4)強化合規(guī)審查,助企紓困解難題。積極開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)管理工作,切實保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。如東明縣檢察院對一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件啟動合規(guī)整改,指導(dǎo)企業(yè)強化各環(huán)節(jié)內(nèi)控管理、建立合規(guī)制度體系,該案入選全省檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)綜合履職典型案例。

(5)強化法律宣傳,以案釋法促引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式,提供“定制化”知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù),結(jié)合“檢察護企”專項活動,推動全市重點企業(yè)、重點產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作全覆蓋,先后到山東玉皇化工集團、東明石化集團等百余家規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研60余次,充分聽取企業(yè)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護的訴求,提供訂單式檢察服務(wù),共為企業(yè)1000余名中層以上管理人員開展法治講座12次,極大提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識。


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魯網(wǎng)記者

菏澤檢察機關(guān)是如何實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護的,請通過我們辦理的相關(guān)案例具體介紹一下?謝謝。

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許楠

謝謝你的提問。菏澤檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)綜合保護上,成功培育了一批典型案例,下面以東明縣檢察院辦理的徐某詳?shù)?人假冒注冊商標(biāo)案為例,做一下簡單介紹,該案入選了全省檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護典型案例。

基本案情:2020年,東明某汽車銷售服務(wù)有限公司實際控制人祝某某,在為他人維修重型貨車時,購買了高仿的東風(fēng)公司駕駛室總成安裝在貨車上,并偽造東風(fēng)公司的產(chǎn)品合格證,獲取保險公司理賠款。經(jīng)權(quán)利人鑒別,涉案駕駛室總成及產(chǎn)品合格證系侵犯東風(fēng)公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。

案件受理后,東明縣檢察院重點開展了以下工作:

(1)依法全面審查,實現(xiàn)全鏈條打擊。嚴格落實最高檢對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪全鏈條打擊的工作要求,積極引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證,深挖上下游犯罪,有效懲治造假源頭徐某詳、末端銷售辛某、祝某某等五名犯罪分子。發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)構(gòu)成犯罪,依法追加起訴,對上下游人員構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,對不構(gòu)成犯罪的人員建議有關(guān)部門進行行政處罰,實現(xiàn)了對生產(chǎn)、制造、銷售環(huán)節(jié)的全面追查和一體打擊。

(2)發(fā)揮檢察職能合力,提升保護質(zhì)效。檢察機關(guān)堅持“刑民一體化”思維,積極推進訴前聯(lián)調(diào)工作,通過釋法說理,促成權(quán)利人和侵權(quán)人之間達成和解,依法保障被告人的訴訟權(quán)利和被害人的合法權(quán)益。同時,檢察機關(guān)注重加強與法院的溝通協(xié)調(diào),建立刑民一體化辦案長效機制,促進實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件在訴訟程序上的“刑民合一”,促進社會矛盾化解,切實保障被侵權(quán)企業(yè)合法權(quán)益。

(3)制發(fā)檢察建議,促進社會綜合治理。將知識產(chǎn)權(quán)保護和企業(yè)合規(guī)改革相結(jié)合,征詢企業(yè)合規(guī)意愿,組織開展第三方監(jiān)督評估,邀請知識產(chǎn)權(quán)保護主管部門及行業(yè)專家共同參與合規(guī)審查。針對汽車修配行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在的管理漏洞,檢察機關(guān)主動參與社會治理,推進行刑銜接,向市場監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和監(jiān)管工作。同時積極聽取企業(yè)對檢察機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意見和建議,并對企業(yè)在風(fēng)險防范方面提出建議,幫助企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識,推進企業(yè)合規(guī)建設(shè),助力營創(chuàng)法治營商環(huán)境。

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主持人

今天的記者提問環(huán)節(jié)就進行到這里,感謝幾位發(fā)布人對我市檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的介紹和對記者提問的解答。知識產(chǎn)權(quán)保護是一項長期而艱巨的任務(wù),需要社會各界共同努力。在此,請各位記者朋友一如既往地關(guān)注、支持菏澤檢察工作,共同推動我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的繁榮發(fā)展。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!


(圖片攝影:吳松林


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