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作者: 荷澤小編 來源: 荷澤小編 發(fā)表時間：2024-01-04
□記者 武霈
民營經濟是推動經濟發(fā)展不可或缺的力量。在菏澤，民營企業(yè)貢獻了全市60%的地區(qū)生產總值、70%的稅收、80%的創(chuàng)新成果和85%的就業(yè)，已成為全市發(fā)展的關鍵支撐。
近年來，我市聚力加快民營經濟高質量發(fā)展，深入實施“主體培育”“金橋鏈接”“暖心惠企”“松綁減負”四項工程，推動大中小企業(yè)共榮共生。翻開我市近年來民營經濟發(fā)展畫卷，民營企業(yè)活力正不斷迸發(fā)，呈現(xiàn)出百花齊放、萬馬奔騰的良好局面。
民營企業(yè)挺起高質量發(fā)展脊梁
民營企業(yè)活則全局活，民營企業(yè)興則全局興。近年來，菏澤圍繞“后來居上”目標，著力推進高質量發(fā)展，地區(qū)生產總值總量突破4000億元大關、達到4205億元，一般公共預算收入突破300億元，主要經濟指標增幅連年保持全省前列、實際增長達到近10年乃至菏澤歷史上最高水平，實現(xiàn)由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越。這其中，民營經濟“功不可沒”，繁榮經濟、優(yōu)化結構、增加財稅、擴大就業(yè)……作為經濟發(fā)展重要載體，民營企業(yè)撐起了“半壁江山”。
生物醫(yī)藥產業(yè)是新一輪科技革命和競爭的焦點賽道，在新一輪城市競爭中被視為“必爭之地”。近期，我市生物醫(yī)藥領域接連傳來利好消息，了未元抗癌藥及外用制劑項目進入調試階段、泰祐藥業(yè)體外診斷儀器及試劑產業(yè)化項目主體結構封頂，依托“共享共建”理念，多個醫(yī)藥項目落地開花，推動產業(yè)不斷延鏈、強鏈，聚鏈成勢，為全市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展注入新的動力與活力。
“抗癌藥及外用制劑項目總投資10.5億元，其中固定資產投資6億元，產品研發(fā)及注冊申報累計投資4.5億元。該項目涵蓋了細胞毒注射劑生產線、細胞毒 非細胞毒口服固體制劑生產線、外用無菌制劑線，其中抗癌藥生產線是菏澤唯一的抗癌藥類生產平臺，全國獨家產品外用燒燙傷無菌制劑線填補了山東省的空白。”了未元醫(yī)藥銷售公司總經理曾凡洪說。
為切實筑牢高質量發(fā)展的產業(yè)支撐，我市錨定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，推動重點產業(yè)聚鏈成群，了未元大健康產業(yè)園是我市推動生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展的真實寫照。園區(qū)按照“研發(fā)在全球、孵化在菏澤，資源在全球、產業(yè)在菏澤”的思路，分別在北京、蘇州等地探索建設離岸研究中心，借助先進地區(qū)的技術、人才、基金、政策和平臺優(yōu)勢，采取基金購買和MAH等多種手段商務引進成熟品種技術，打造成集創(chuàng)新藥研發(fā)、CRO服務等領域于一體的領先平臺，形成一套完整的研發(fā)及轉化孵化體系。同時，支持和鼓勵科研人才在不脫離既有科研環(huán)境的前提下，與國際一流大學、頂尖科研機構、研發(fā)中心開展國際合作，通過技術資源的流動與共享，真正打通生物醫(yī)藥領域科研成果轉化的“最后一公里”。
同樣在高端化工領域，民營經濟發(fā)展壯大的步伐也清晰可見。東明石化位居全國500強第186位，勁?；?00萬噸輕烴綜合利用、旭陽化工高端尼龍彈性體等項目建成投產，東明石化30萬噸UPC科技實驗工程加快推進，菏澤石化產業(yè)列入全省“一基地、兩集群”發(fā)展格局。
尤其是東明石化30萬噸UPC科技試驗工程項目，作為山東省重大項目，主要建設有世界首臺套30萬噸/年原油裂解制烯烴裝置，建成后可實現(xiàn)原油到化工品的直接轉化，構建起從原油到石化終端產品、合成材料制品的一體化高端產業(yè)結構，助力東明化工實現(xiàn)由“傳統(tǒng)燃料型”向“高端化工型”的轉型升級。該項目不僅是東明石化產業(yè)實現(xiàn)轉型升級的關鍵一環(huán)，也是東明“北工”建設跨越突破的重要一步。
據了解，該項目不僅技術水平先進，突破了原油催化裂解制烯烴“卡脖子”關鍵技術，打破了全球石化行業(yè)現(xiàn)有工藝路線格局，更在節(jié)能降耗上效果明顯，每噸產品可降低能耗25％、水耗30％、二氧化碳30％，產生的COD、氨氮、TDS等主要污染物將全部回收處理再利用，為石化行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標提供可行的解決方案。
厚植民營經濟成長“沃土”
民營企業(yè)作為市場主體，是經濟增長的基石、經濟活力的源泉，優(yōu)化營商環(huán)境是保市場主體的重要一環(huán)。數據顯示，自2018年以來，有1130家企業(yè)由省外遷入菏澤，占全省六分之一、居第一位；民企凈流入752家，居全省第二位、全國第十七位。
民營企業(yè)為何選擇這里？
“近者悅、遠者來”的背后，是我市不斷政策加碼、厚植營商“沃土”的真實寫照，也是全市各級干部堅定不移為民營企業(yè)和民營企業(yè)家當好“店小二”“服務員”的體現(xiàn)。2023年1月28日，春節(jié)開班第一天，菏澤市召開的第一個會議便是“企業(yè)家隊伍建設暨杰出企業(yè)家頒獎大會”，授予五位企業(yè)家“菏澤市杰出企業(yè)家”稱號，記個人二等功一次，讓企業(yè)家站C位當主角，在菏澤上下營造出關心支持企業(yè)、尊重愛護企業(yè)家的社會氛圍。
這是尊商重商的體現(xiàn)。為全方位營造促進民營經濟發(fā)展壯大的政策環(huán)境和社會氛圍，我市相繼出臺了一系列促進民營經濟高質量發(fā)展的措施，在加大財稅支持力度、加大援企穩(wěn)崗力度等方面幫助民營企業(yè)解決實際困難，著力搭建民營企業(yè)服務平臺，不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力扶持民營企業(yè)做大做強。
“感謝稅務部門的精準服務，為我們帶來‘稅惠紅包’，降低了研發(fā)投入成本，為科技創(chuàng)新注入了‘強心劑’?！鄙綎|天久實業(yè)集團總裁張釗說。
優(yōu)良的營商環(huán)境是市場主體健康快速發(fā)展的“陽光與雨露”，也是實現(xiàn)地方經濟高質量發(fā)展的肥沃土壤。從研發(fā)、生產，到銷售、出口，企業(yè)在發(fā)展過程中會遇到一系列涉稅難題。為幫助企業(yè)克服“成長煩惱”，稅務部門堅持問題導向，聚焦企業(yè)急難愁盼，圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的難點、堵點、痛點問題，通過一對一精準服務，為企業(yè)高質量發(fā)展按下“快進鍵”。
天久實業(yè)集團有限公司是一家主要從事生物蛋白肽、功能食品、保健食品生產的高新技術企業(yè)，為提高行業(yè)競爭力，先后與多所高校和研究機構開展合作，不斷加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)研發(fā)新品投入市場。但科技服務行業(yè)存在研發(fā)周期長、資金投入多、成果見效慢的特點?！皩τ诳萍夹推髽I(yè)來說，創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展相當受限。產品定型涉及的動物實驗、臨床實驗耗時耗力，要讓這款產品成熟進入市場，在研發(fā)上要花大力氣?！逼髽I(yè)有關負責人張學軍說。
資金是企業(yè)運營的“命脈”，現(xiàn)金流充足了，企業(yè)才能更有動力加強核心技術研發(fā)，歸根到底，科技創(chuàng)新離不開“真金白銀”的支持。研發(fā)關鍵時期，稅務送來了“及時雨”，200余萬元的研發(fā)費用加計扣除，讓核桃肽產品提前半年進入市場，有效搶占了先機。
翻開該企業(yè)的賬本，稅收紅利對于企業(yè)發(fā)展壯大的支持一覽無遺。近3年來，企業(yè)累計享受出口退稅5000余萬元，享受出口抵減內銷應納稅額7000余萬元，研發(fā)費用加計扣除減少所得稅1000余萬元，有效激勵了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，增強了發(fā)展新動能。
為做好“上門服務”，我市建立聯(lián)系服務企業(yè)制度，每位市級領導聯(lián)系4家企業(yè)，定期深入企業(yè)一線，幫助解決痛點難點問題；50余家市直部門單位協(xié)助配合，聯(lián)系服務100余家企業(yè)和20余處異地商會，構建形成親清新型政商關系。創(chuàng)新實施“企業(yè)吹哨、部門報到、市縣聯(lián)動”工作機制，高效協(xié)調解決訴求，去年辦結“吹哨”事項4.7萬件、企業(yè)滿意率99.7%，暢通了服務企業(yè)“最后一公里”，在全國形成廣泛影響。
同時，創(chuàng)新開展亮人員身份、亮制度職責、亮評價結果“三亮”專題行動，326家職能部門及其人員接受評價924萬件，對“不滿意”問題涉及干部及時約談、調整，倒逼部門工作作風、服務意識有效提升，持續(xù)擦亮“菏心意”服務品牌。
伴隨一系列政策出臺見效，更加公平透明的發(fā)展環(huán)境、愈發(fā)良好穩(wěn)定的預期，為民營經濟應對市場的風險挑戰(zhàn)、進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造了有利條件，也讓全市民營企業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、千帆競發(fā)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。