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實(shí)施民生福祉增進(jìn)工程，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效，提升社會(huì)治理效能，讓幸福生活觸手可及。——摘自《中共菏澤市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化菏澤篇章的決定》

就業(yè)、醫(yī)療、教育、環(huán)境……這些看似平凡的詞匯，卻承載著千家萬戶的期盼與福祉。山東省菏澤市始終將人民群眾的切身利益放在首位，緊緊圍繞民生需求，實(shí)施民生福祉增進(jìn)工程。一件件民生實(shí)事的落地生根，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的穩(wěn)步實(shí)施，如同溫暖的春風(fēng)，輕輕拂過每一位市民的心田，讓幸福觸手可及。

創(chuàng)新舉措 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

在菏澤市東明縣菜園集鎮(zhèn)興隆屯村，藤編加工點(diǎn)成為了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。村民們手持編織工具，熟練地在指尖翻轉(zhuǎn)藤條，一個(gè)個(gè)精美的收納筐在她們手中逐漸成形。

“編織收納筐不僅簡(jiǎn)單易學(xué)，還能在家工作，時(shí)間靈活?！贝迕裥炼Y梅自豪地說。在她的帶領(lǐng)下，興隆屯村的藤編加工點(diǎn)已發(fā)展到周邊多個(gè)村莊，吸引了100多人加入。這不僅為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了“家門口”的就業(yè)機(jī)會(huì)，也幫助群眾實(shí)現(xiàn)了增收。

在菏澤市定陶區(qū)的山東天厚新材料科技有限公司，通過“人才鏈”的引領(lǐng)，公司已成為國(guó)內(nèi)電磁屏蔽材料的標(biāo)桿企業(yè)。通過菏澤市人才大集等系列優(yōu)質(zhì)人才招引活動(dòng)，公司吸納了216名關(guān)鍵崗位人才，推動(dòng)了企業(yè)的快速發(fā)展。

求職者李敏在招聘會(huì)上找到了合適的工作，她的笑容是對(duì)菏澤市促就業(yè)成效的最佳詮釋。日前，魯西新區(qū)丹陽街道、岳程街道兩處零工驛站同步舉辦的招聘會(huì)上，30余家企業(yè)提供了70余個(gè)崗位，可吸納就業(yè)人員200余人，滿足了求職者的不同需求。

就業(yè)是最大的民生。為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，菏澤市推動(dòng)“四業(yè)聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)造更多技術(shù)含量高、人力資源附加值高的崗位。支持重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)施困難群體就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)打造“歸雁興菏”品牌，吸引更多在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，持續(xù)增加居民收入，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定。

2024年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.43萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的52.7%；為93家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗“菏崗貸”專項(xiàng)貸款3.37億元，扶持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗3353人；高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率高于2023年同期；開展線上線下招聘活動(dòng)510場(chǎng)，提供崗位21.47萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向6萬余人次；圍繞生物醫(yī)藥、高端化工產(chǎn)業(yè)技能人才需求，開展特色培訓(xùn)1.37萬人次。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)政策，不僅為市民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也為菏澤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，民生福祉增進(jìn)工程正通過這一政策逐步實(shí)現(xiàn)。

優(yōu)化升級(jí) 健全公共服務(wù)和社會(huì)保障體系

在陽光的照耀下，菏澤市各個(gè)學(xué)校的教學(xué)大樓巍然聳立，實(shí)驗(yàn)室里裝備齊全，標(biāo)準(zhǔn)化的體育場(chǎng)上一片歡聲笑語。記者穿梭于這片充滿活力的教育熱土，感受到的不僅是硬件設(shè)施的升級(jí)，更是一座城市對(duì)教育未來的無限憧憬。

2024年，菏澤市規(guī)劃新建和改擴(kuò)建的中小學(xué)達(dá)到30所。截至6月底，已有16個(gè)項(xiàng)目破土動(dòng)工，其中3個(gè)項(xiàng)目已圓滿竣工。菏澤學(xué)院確立了5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)任務(wù)，菏澤醫(yī)專新增了6個(gè)專本貫通專業(yè)，菏澤家政職業(yè)學(xué)院也推出了5個(gè)新專業(yè)，為專本貫通培養(yǎng)模式注入新的活力。

在醫(yī)療領(lǐng)域，“大病難病不出市”已成為菏澤人民的共同期待。2024年6月23日，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院乳腺外科專家王仲照親臨山東省立醫(yī)院菏澤醫(yī)院（菏澤市立醫(yī)院）坐診，吸引了眾多患者前來咨詢就診。自與國(guó)家級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體以來，菏澤市立醫(yī)院技術(shù)水平顯著提升，市民在家門口就能享受到國(guó)家級(jí)的醫(yī)療服務(wù)。

菏澤市始終將人民健康放在首位，通過強(qiáng)化龍頭公立醫(yī)院的引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，努力為群眾減輕看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。如今，菏澤市的衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，居民健康水平持續(xù)提升，衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

在魯西新區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)正煥發(fā)出新的活力。該區(qū)積極探索智慧化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)，致力于建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系，并推行“積分式養(yǎng)老”等創(chuàng)新模式，為老年人提供更加便捷、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。

放眼全市，健全多層次社會(huì)保障體系已成為提升市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵舉措。菏澤市通過實(shí)施高質(zhì)量全民參保計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，確保每一位市民都能享受到應(yīng)有的社會(huì)保障。近年來，市慈善總會(huì)累計(jì)投入慈善資金超過5000萬元，用于救助貧困家庭、孤寡老人和殘疾人等弱勢(shì)群體，社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度得到進(jìn)一步完善。積極落實(shí)支持生育政策，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

每一項(xiàng)措施都浸潤(rùn)著民生溫度，每一個(gè)數(shù)據(jù)都考量著百姓幸福的尺度。通過這些舉措，菏澤市的社會(huì)保障體系得到全面升級(jí)，市民的幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

減污降碳 守護(hù)碧水藍(lán)天

在菏澤，生態(tài)保護(hù)不僅僅是一句口號(hào)，更是通過實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出來的成效。在黃河大堤鄄城段，一條生態(tài)廊道沿河蜿蜒穿行，栽植的生態(tài)綠化樹木，猶如一條“綠色動(dòng)脈”，將散落在黃河岸邊的美景串聯(lián)起來。這不僅是生態(tài)保護(hù)的體現(xiàn)，也是黃河治理與生態(tài)修復(fù)的成功案例。

在菏澤市牡丹區(qū)外護(hù)城堤河西城河段，水面波光粼粼，河畔古色古香，每天都吸引不少市民在這里鍛煉打卡。牡丹區(qū)西城街道辦事處的工作人員每周都會(huì)來這里巡河。他們不僅親力親為清理打撈河道垃圾，而且積極引導(dǎo)居民參與到河湖保護(hù)中來，形成了一道人與自然和諧共生的美麗風(fēng)景線。

為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障空氣質(zhì)量持續(xù)改善，菏澤市采取了一系列措施，向移動(dòng)源污染“亮劍”。市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)部門制定了國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車鼓勵(lì)淘汰的工作方案，并已開始實(shí)施。此外，還嚴(yán)肅查處了柴油貨車排放超標(biāo)、冒黑煙和破壞尾氣處理裝置等問題。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，菏澤市還加強(qiáng)了城市污水處理設(shè)施的建設(shè)，確保生活污水得到有效處理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保其排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，避免工業(yè)污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

環(huán)境就是民生，藍(lán)天就是幸福。統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效，菏澤市扎實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以抓鐵有痕的決心和久久為功的韌勁，全面深化生態(tài)文明領(lǐng)域改革，交出了一份天更藍(lán)、水更清的生態(tài)答卷。

創(chuàng)新治理 共建共享美好社區(qū)生活

近日，菏澤市單縣園藝街道鉑金華府小區(qū)的“益家”便民服務(wù)綜合體成為居民生活的新亮點(diǎn)。這個(gè)面積約2000平方米的綜合體，不僅提供理發(fā)、理療、縫補(bǔ)、維修、充氣等日常生活服務(wù)，還設(shè)有讀書角和手工課堂，滿足了居民多樣化的需求。

巨野縣鳳凰社區(qū)黨群服務(wù)中心，一樓的便民餐廳同樣人氣旺盛。這里的飯菜色香味俱全，價(jià)格實(shí)惠，為獨(dú)居老人和社區(qū)居民提供了便捷的餐飲服務(wù)，同時(shí)也成為了社區(qū)交流的重要場(chǎng)所。鳳凰社區(qū)還設(shè)有養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)食堂、康養(yǎng)服務(wù)站、便民服務(wù)中心等，全方位滿足居民需求。

結(jié)合城市黨建和社會(huì)治理需要，巨野縣增強(qiáng)了嵌入式治理的統(tǒng)籌力度，構(gòu)建了“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部”的三級(jí)組織架構(gòu)，形成了上下聯(lián)動(dòng)的治理體系。

在菏澤市成武縣矛調(diào)中心，一信訪案件通過“四源四進(jìn)”工作模式成功解決。這是菏澤市創(chuàng)新開展“四源四進(jìn)”工作，不斷提升基層治理效能的一個(gè)縮影。近年來，菏澤市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)抓好政源、警源、訴源、訪源等渠道中反映矛盾糾紛的化解工作，形成了以“一盤棋”抓“四源四進(jìn)”的強(qiáng)大合力，推動(dòng)了基層矛盾的源頭化解、多元化解、實(shí)質(zhì)化解。

菏澤市鄄城縣什集鎮(zhèn)王吳莊行政村通過基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開的透明化，群眾可以隨時(shí)隨地監(jiān)督村務(wù)，并通過手機(jī)查看問題的處理進(jìn)度。

這些創(chuàng)新舉措不僅提升了基層治理效能，還讓社區(qū)居民享受到了更加便捷、高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了共建共治共享的美好生活。

菏澤的民生福祉增進(jìn)工程，如同一條通往幸福生活的金色道路，正逐漸鋪展開來。市委、市政府正以更堅(jiān)定的決心、更務(wù)實(shí)的舉措，不斷推動(dòng)民生事業(yè)向前發(fā)展。我們相信，在不久的將來，每一位菏澤市民都將享受到更加幸福、美滿的生活，這座城市也將因民生福祉的增進(jìn)而更加璀璨奪目。

各方反響

菏澤市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)梁惠民：為更好落實(shí)市委全會(huì)關(guān)于實(shí)施民生福祉增進(jìn)工程的要求，市人社局將進(jìn)一步在高質(zhì)量充分就業(yè)上聚焦用力，持續(xù)做好公共就業(yè)，完善好公共就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)規(guī)范提升“零工市場(chǎng)”，創(chuàng)造性開展“社區(qū)微業(yè)”，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步在健全社會(huì)保障體系上聚焦用力，深入實(shí)施高質(zhì)量全民參保計(jì)劃，不斷提高參保質(zhì)量，優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，在民生福祉增進(jìn)上展現(xiàn)更大人社作為。

菏澤市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任，市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)馮峰：按照《決定》中對(duì)健全公共服務(wù)和社會(huì)保障體系的要求，市衛(wèi)健委將堅(jiān)持以人民健康為中心，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域全面深化改革，在推進(jìn)緊密型醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展和健全公共衛(wèi)生體系等方面用情用力，在持續(xù)推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上顯擔(dān)當(dāng)、有作為，用實(shí)打?qū)嵉谋忝衽e措減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，全力護(hù)航人民群眾生命健康，為“突破菏澤、后來居上”夯實(shí)健康根基。