日韩看人人肉肉日日_国产成人亚洲综合91精_亚洲成aⅴ人片天堂网_亚洲视频东京热无码二区

——市行政審批服務(wù)局以高效政務(wù)服務(wù)助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

營商環(huán)境，優(yōu)無止境。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年11月初，菏澤市市場主體歷史性突破100萬戶大關(guān)。錨定營商環(huán)境優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動搖，市行政審批服務(wù)局聚焦“營商環(huán)境示范”“為民服務(wù)窗口”“改革創(chuàng)新平臺”，擦亮“菏心意”政務(wù)服務(wù)品牌，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，市場主體活力充分迸發(fā)，全力營造效率高、服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新足、獲得感強的一流營商環(huán)境。

今年9月，第六屆全國政務(wù)服務(wù)博覽會在武漢舉行，市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長劉建東代表菏澤政務(wù)服務(wù)機構(gòu)，以《深化審批服務(wù)便民化改革 打造“菏心意”政務(wù)服務(wù)品牌》為主題作了演講。市行政審批服務(wù)局(菏澤市政務(wù)服務(wù)管理辦公室)榮獲“全國政務(wù)服務(wù)品牌影響力單位”稱號。

“辦事制度、流程都擺放在服務(wù)臺上，一看就明白，過來辦事不用再找人問了，十分高效便捷?！比涨埃忻褓Z先生來到市政務(wù)服務(wù)中心辦理執(zhí)業(yè)藥師資格證，他掃描窗口上的二維碼看到，辦證具體操作流程、服務(wù)指南一目了然，按照步驟辦理后，半小時就拿到了證件。

“全市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升、‘三亮’專題行動暨社會信用體系建設(shè)推進會議召開以來，我們認(rèn)真貫徹落實會議要求，科學(xué)研判、充分履職，研究制定措施，精準(zhǔn)對接企業(yè)，深入開展惠企政策宣傳解讀，強化惠企政策落實，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量審批服務(wù)，助推營商環(huán)境升級優(yōu)化?！眲⒔|說。

亮人員身份，做企業(yè)貼心服務(wù)員。市行政審批服務(wù)局貫徹落實“三亮”專題行動，在市政務(wù)服務(wù)中心大廳公開展示58名審批人員的詳細(xì)信息，精準(zhǔn)對接企業(yè)群眾需求，提供全流程“跟蹤式”服務(wù)。

亮制度職責(zé)，讓群眾辦事更方便。充分利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、柜臺展示卡、微信二維碼等，直觀亮出標(biāo)準(zhǔn)承諾，明晰辦事流程，確保群眾一看便知、一看便會。

亮評價結(jié)果，使服務(wù)情況更透明。在服務(wù)窗口全覆蓋展示“三亮”評議二維碼，改進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)評價展示方式，以評促改、以改促優(yōu)。根據(jù)基層群眾對審批業(yè)務(wù)的評價和需求，實施政務(wù)服務(wù)“縣鄉(xiāng)通辦”改革，在全省率先實現(xiàn)向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放業(yè)務(wù)。

“三亮”專題行動開展以來，深化流程再造，精簡辦理手續(xù)，推進“一業(yè)一證”改革，全市累計發(fā)放《行業(yè)綜合許可證》7.3萬張。全面實施經(jīng)營主體便利化登記，推進營業(yè)執(zhí)照與許可證件聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷“三聯(lián)辦”。深化市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，延伸服務(wù)觸手，下沉服務(wù)端口，用就近辦、自助辦、智慧辦、郵寄辦、掌上辦等舉措，豐富“菏心意”品牌內(nèi)涵。

營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。市委、市政府高度重視、全面布局優(yōu)化營商環(huán)境工作，在全市創(chuàng)新開展“三亮”專題行動。8月份，初步完成了“菏澤評議——‘三亮’專題行動”小程序功能研發(fā)，于10月23日正式上線運行。

目前，已通過評議小程序公示36個重點部門5351名工作人員信息，對與企業(yè)群眾生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)、部門基本實現(xiàn)了全覆蓋。

優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事合心合意

擦亮“菏心意”服務(wù)品牌  激發(fā)市場主體活力

為傳承發(fā)揚菏澤悠久歷史和深厚文化底蘊，市行政審批服務(wù)局結(jié)合菏澤特色，取“菏澤”的“菏”字，形成政務(wù)服務(wù)品牌名稱“菏心意”。寓意通過政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事合心合意，獲得最佳的政務(wù)服務(wù)體驗，展現(xiàn)菏澤人民“護商、重商、愛商、親商”的心意。

服務(wù)向基層延伸 高頻事項“就近辦”

下沉審批權(quán)限。將64項市級審批權(quán)限下放至縣區(qū)，啟用市縣級審批服務(wù)“2號公章”，實現(xiàn)“市里的事縣里也能辦”，充分滿足群眾就近辦理需求。在黃河灘區(qū)28個村臺社區(qū)全面建成標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)站點，打造鎮(zhèn)駐地周邊社區(qū)15分鐘可達的“政務(wù)服務(wù)辦事圈”。

延伸基層服務(wù)觸手。開發(fā)應(yīng)用企業(yè)開辦智慧審批系統(tǒng)，在項目園區(qū)、孵化基地設(shè)置企業(yè)開辦服務(wù)點23個，在縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、銀行網(wǎng)點下沉自助審批終端186臺。

政務(wù)服務(wù)送上門。加強政郵合作，實現(xiàn)免費郵寄“居家辦”。推出營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、殘疾證等88項高頻審批事項和便民服務(wù)項目，服務(wù)專員可上門進行材料初審和收件，送達各級政務(wù)服務(wù)中心“響應(yīng)”窗口，審批結(jié)果免費郵寄到家。

完善服務(wù)保障 幫辦專員“幫你辦”

抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建專業(yè)化“菏心意”幫辦服務(wù)團隊，通過綜合運用網(wǎng)上遠(yuǎn)程服務(wù)、現(xiàn)場幫辦代辦、預(yù)約上門服務(wù)等方式，實現(xiàn)群眾辦事全流程“應(yīng)幫盡幫、一幫到底”，平均每周幫助群眾免費打印材料500余份、免費郵寄材料350余份，每年為群眾節(jié)省費用50萬元以上。

優(yōu)化服務(wù)機制，創(chuàng)造性推出“獨任審批員”制度。一個審批事項由一名“獨任審批員”全程負(fù)責(zé)，從受理、審查、核準(zhǔn)，到發(fā)照由一人服務(wù)，真正實現(xiàn)了專窗、專人、專程為辦事群眾服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)“入港入園”。與菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港深化合作，高標(biāo)準(zhǔn)打造政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)點，設(shè)置3個服務(wù)窗口，由市行政審批服務(wù)局及相關(guān)部門派駐工作人員，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全流程“保姆式”服務(wù)，實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。

信息技術(shù)支撐 試點探索“智慧辦”

全面推進網(wǎng)上辦事，改造升級市政務(wù)服務(wù)大廳網(wǎng)上辦事區(qū)，更新網(wǎng)上辦事清單，有效提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理規(guī)范化水平。

打造智慧踏勘評審管理平臺，大幅提升踏勘評審工作效能。采取“遠(yuǎn)程定位上傳信息、在線逐項視頻踏勘、專家集中評審反饋、結(jié)果線上簽字確認(rèn)”相結(jié)合的形式，實現(xiàn)踏勘評審“零跑腿”，工作效率提高90%以上。

自動化技術(shù)賦能服務(wù)。自主開發(fā)“智慧政務(wù)秒辦機器人”，研發(fā)執(zhí)業(yè)藥師注冊情況自動統(tǒng)計機器人，實現(xiàn)機器人自動抓取數(shù)據(jù)、自動規(guī)范數(shù)據(jù)、自動填寫數(shù)據(jù)。以執(zhí)業(yè)藥師注冊為例，人工平均需要9.6分鐘，“自動機器人”僅需4.3秒鐘，可實現(xiàn)24小時無人值守工作，效率提升98%。

“專屬服務(wù)員”護航重點項目建設(shè)

“通過辦理UPC建設(shè)項目使用林地審批，我們真正體會到黨委、政府對企業(yè)的關(guān)心支持，感受到政務(wù)服務(wù)的高效便捷。”東明石化投資建設(shè)部副總經(jīng)理張翱飛表示。

東明石化30萬噸/年UPC科技試驗工程作為省重大項目，技術(shù)領(lǐng)先，帶動效應(yīng)強，將有力推動我市高端化工產(chǎn)業(yè)擴能提級。林地審批作為相關(guān)土地手續(xù)前置環(huán)節(jié)，直接關(guān)系項目開工進度。接到申請后，市行政審批服務(wù)局立即部署，指派業(yè)務(wù)骨干對接企業(yè)，協(xié)助理清審批要件、核對關(guān)鍵參數(shù)，項目順利通過市林業(yè)、自然資源和規(guī)劃、行政審批三部門聯(lián)審，在法定范圍內(nèi)以理論上的最短時限完成審批。

針對服務(wù)重點項目，今年，市行政審批服務(wù)局建立杰出企業(yè)家“專屬服務(wù)員”機制，成立市縣“杰出企業(yè)家審批服務(wù)專屬服務(wù)員”隊伍，由市縣兩級審批服務(wù)部門為其配備一對一“專屬服務(wù)員”。

“專屬服務(wù)員”每周主動對接項目方審批服務(wù)需求，上門收集申請材料，在非必須當(dāng)事人出面的情況下，進行全程跑腿幫辦，項目方不進入各級政務(wù)服務(wù)大廳，即可實現(xiàn)部門與企業(yè)全方位、零距離互動對接。通過與企業(yè)“一對一”溝通、交流，建立常態(tài)長效的服務(wù)企業(yè)機制。

立足優(yōu)化服務(wù)效能，市行政審批服務(wù)局實施服務(wù)重點項目“十五條”措施，啟動項目審批“綠色通道”，實行重點項目“不下班”“無周末”“免假期”延時、預(yù)約服務(wù)，專人專責(zé)，特事特辦，保障省市重點項目及專項債券項目快審批、快落地、快開工。

通過落實服務(wù)全市重點項目快審批快落地快開工十五條措施，重點項目審批不斷提速，推動醫(yī)藥港、高速、高鐵、醫(yī)療中心等一批重點項目服務(wù)提速增效。經(jīng)營主體成長更蓬勃。近5年來，為1130家省外企業(yè)辦理跨省遷入手續(xù)。

擦亮“菏心意”政務(wù)服務(wù)品牌。市行政審批服務(wù)局推進流程再精簡、審批再提速、服務(wù)再優(yōu)化、效能再提升，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)管理“三大突破”，進一步提升企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度和獲得感。

改革攻堅逐夢前行向未來

光陰荏苒，歲月如梭。

2018年12月24日，乘著深化“放管服”改革的東風(fēng)，菏澤市行政審批服務(wù)局正式掛牌。該局于改革創(chuàng)新中萌發(fā)，在探索實踐中成長，從服務(wù)企業(yè)群眾角度出發(fā)，換位思考、主動服務(wù)，不斷優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措，交出營商環(huán)境“菏心意”答卷。

一枚印章管審批，集約審批新模式。市行政審批服務(wù)管理局自成立之初便承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境等一系列改革重任，市行政審批服務(wù)局組建創(chuàng)新團隊、業(yè)務(wù)專班，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌調(diào)度，科室人員沖鋒在前，攻克了一個個疑難雜癥，完成了一次次創(chuàng)新舉措，制定實施了一件件便民惠企政策，讓群眾企業(yè)切實享受到了改革的紅利。

市委書記張倫在全市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升、“三亮”專題行動暨社會信用體系建設(shè)推進會議上指出，要堅決摒棄“事事講人情、靠關(guān)系”的觀念，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，凡是符合法規(guī)政策的，不找關(guān)系也能及時辦理，這樣的環(huán)境才有吸引力、企業(yè)家才能滿意。

市行政審批服務(wù)局在成立運行之初，就建立了各項運行機制，實施了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”運行模式。在不斷的改革實踐中，持續(xù)完善業(yè)務(wù)流程和運行機制，堅持深化改革，讓利于民，服務(wù)于民，提高審批效率，拉近與企業(yè)群眾的距離。堅持協(xié)同推進，主動與各市直部門單位多通氣、多協(xié)商，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持服務(wù)大局，瞄準(zhǔn)短板精準(zhǔn)破題，開動腦筋爭先創(chuàng)優(yōu)，全面優(yōu)化穩(wěn)步提升，審管銜接協(xié)同高效，運行規(guī)范熱情服務(wù)，黨建引領(lǐng)打造隊伍，各項任務(wù)有序推進。

五年來，全市市縣兩級共辦理行政審批事項58萬件，辦理公共服務(wù)事項544萬件。行政審批總體平均辦理時長比改革前整體下降64%。

五年來，通過歷任局領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，矢志提升突破，最終打造了“菏心意”政務(wù)服務(wù)品牌。

五年來，全市行政審批服務(wù)工作成效得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可，榮獲全國政務(wù)服務(wù)影響力品牌、山東省文明單位、山東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進集體、全省檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)先進單位、全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體等15項省級及以上榮譽稱號。

下一步，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)將圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，持續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實《中共菏澤市委關(guān)于提升干部隊伍能力作風(fēng)的20條意見》、市政府“三亮”專題行動的部署要求，擦亮“菏心意”政務(wù)服務(wù)品牌，營造效率高、服務(wù)優(yōu)、獲得感強的一流營商環(huán)境。全面落實“進一扇門，辦所有事”部署，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。推動政務(wù)服務(wù)線上線下有機融合，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的政務(wù)服務(wù)。同時，對標(biāo)先進、守正創(chuàng)新，繼續(xù)提能力、優(yōu)服務(wù)、強作風(fēng)，打造一支作風(fēng)正派、能力過硬、群眾滿意的審批服務(wù)干部隊伍，確保上級決策部署條條落地、事事見效。

文/圖 記者 張嘯 通訊員 劉陽

（本版部分照片為資料片）