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巨野:整合社會治理資源 探索基層善治新路

作者: 荷澤小編 來源: 荷澤小編 發(fā)表時間:2024-10-01

中國菏澤網(wǎng)消息(記者 蘇成華 通訊員 謝新華 姚偉 賈慧欣)近日,巨野縣城區(qū)金苑小區(qū)一住戶與樓下烤鴨店因油煙、噪音問題產(chǎn)生糾紛,縣長熱線、公安局、信訪局同時向縣“四源四進”工作中心上報處置,中心組織公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門實地查看,召開專題會議研究,經(jīng)過4次調(diào)解后,最終將該矛盾化解,雙方達成息訴罷訪協(xié)議。

今年以來,巨野縣全面分析矛盾糾紛排查化解工作所面臨的形勢,推動“政源、警源、訴源、訪源”與“進行業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”有機融合,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),全面推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在“四源四進”工作推進中,巨野縣委政法委牽頭抓總,組織“四源”扛牢部門主體責任,11個專業(yè)行業(yè)調(diào)解組織落實行業(yè)責任,17個鎮(zhèn)街均設立“四源四進”工作站,624個村均成立“四源共治”工作聯(lián)絡站,統(tǒng)一調(diào)度、分級負責、扎實推進?!罢础眴栴}高效辦理。綜合利用政務綜合處置平臺,將“政源”問題明確辦理時限及辦理要求,下發(fā)至行業(yè)部門和鎮(zhèn)街跟蹤化解。堅持疑難問題“一工單雙交辦”,推動行業(yè)部門與屬地有效結(jié)合,推動問題及時高效辦結(jié)。今年以來,轉(zhuǎn)辦熱線工單2.4萬余件,承辦2.39萬余件?!熬础眴栴}分流處置。制定110非警務警情和道路交通事故警情分流機制。對于110報警臺受理的一時難以化解的,不涉及群眾生命財產(chǎn)安全的咨詢、救助、糾紛、舉報投訴等警情,及時推送鎮(zhèn)街“四源四進”工作站,推動落實“警民聯(lián)調(diào)”“警律聯(lián)動”,共同跟進化解。截至目前,共接處各類警情2.4萬余件,其中,群眾求助類7731 件、矛盾糾紛類4508 件?!霸V源”問題化解于訴前。對于群眾申請法院受理的民商事案件,按照立案咨詢、立案審查、訴前調(diào)解、調(diào)解延期四個流程階段“回流”到基層,用好“一個平臺”、抓好“八件事”,1-6月份訴至法院的糾紛數(shù)為7029件,訴前調(diào)解成功2843件,調(diào)解成功率40.4%?!霸L源”問題跟蹤問效。依托村(社區(qū))“四源四進”工作聯(lián)絡站,常態(tài)化關注摸排問題線索,突出拆遷安置、問題樓盤、勞動社保、涉法涉訴、非法集資等矛盾糾紛專項化解。受理初信初訪472起,已化解461起。

為推動基層矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作,巨野縣建設縣、鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心,構建條塊結(jié)合的工作模式??h級層面,充分整合利用部門資源,在縣信訪局接訪大廳設8個常駐單位、8個輪駐單位、N個隨駐單位,形成矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、多方服務、就地化解全閉環(huán)解糾模式。鎮(zhèn)級層面,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派出所、司法所、法庭等專業(yè)力量,采取常駐、輪駐、隨叫隨駐等多元入駐方式,有效解決鎮(zhèn)街社會矛盾糾紛調(diào)處力量分散、條塊分割問題。另外,縣法院成立專業(yè)化解矛盾糾紛調(diào)解委員會,發(fā)揮職能部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動作用。

針對多發(fā)易發(fā)的婚姻家庭、勞動爭議、商品房買賣、金融、道路交通事故責任等糾紛,成立“住建領域”“金融領域”等專業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會。調(diào)委會成立以來,物業(yè)、農(nóng)民工勞務糾紛化解效果明顯。縣公安局建立“三級調(diào)解”分級處置機制,對排查到的各類矛盾糾紛,根據(jù)糾紛的性質(zhì)、人員關系、涉及賠償金額等情況細化糾紛類型,進行分級分層開展化解工作。

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