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作者: 中國荷澤網 來源: 中國荷澤網 發(fā)表時間：2024-10-01
今天上午，菏澤市“改革賦能 創(chuàng)新增效”主題系列新聞發(fā)布會（水務專場）召開，市水務部門相關負責人介紹了市水務部門在推動全市水務改革發(fā)展方面，尤其是水生態(tài)文明體制改革工作方面的舉措、成效，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發(fā)布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
近年來，菏澤市水務局深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，加快推進現(xiàn)代水網建設、水資源集約節(jié)約利用、城市水環(huán)境提升、河湖長制重點工作、城鄉(xiāng)供水保障等，努力促進人水和諧共生，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的水安全保障。今天，我們組織召開“改革賦能 創(chuàng)新增效”主題系列新聞發(fā)布會（水務局專場），特別邀請到：市水務局黨組書記、局長張慶國先生，市水務局黨組成員、副局長劉銀生先生，市水務局黨組成員、市河湖流域工程管理服務中心黨委書記、主任劉軍先生，市水務局黨組成員、副局長范國綱先生，共同為大家介紹菏澤市水務行業(yè)生態(tài)文明改革的有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請張慶國局長介紹我市水生態(tài)文明改革的有關情況。
張慶國
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
感謝大家長期以來對菏澤水務工作的關心和支持，借此機會，我代表菏澤市水務局，向關心和支持菏澤水務工作的新聞界朋友表示衷心感謝！下面，我就全市水務改革發(fā)展，尤其是水生態(tài)文明體制改革情況向大家作簡要介紹。
“十四五”以來，我局深入貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路和有關生態(tài)文明建設的重要論述精神，把握機遇，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的水安全保障。
一、圍繞防汛抗旱能力筑屏障。始終堅持“人民至上，生命至上”，立足防大汛、搶大險、救大災，早謀劃、早部署、早安排，明確河道管理三個責任人，城區(qū)市管道路排水實行縣級領導分包巡查責任制。積極開展城市排水工程建設，全市新建、改建雨水管網462公里，清淤雨水管網861公里，治理城區(qū)易積水點166處，新建、改建提排泵站9個，清掏雨水口3.9萬個。加強防汛物資配備，汛期實行24小時值班和領導帶班制度，有效防御了歷次臺風和強降雨，最大限度地降低了澇災損失。堅持防汛抗旱兩手抓，筑牢防災減災屏障，克服黃河流量偏小等諸多困難，最大限度地引送黃河水，累計引黃水量26.39億立方米，為全市的旱災防御工作提供了較好的水源保障。
二、圍繞水利規(guī)劃建設強基礎。充分利用“左倚黃河、右擁南四湖”優(yōu)勢，依托現(xiàn)有9座引黃閘、8處大中型引黃灌區(qū)，21座平原水庫，編制《菏澤市現(xiàn)代水網規(guī)劃》，為實施長江水、黃河水和當?shù)厮穆?lián)合調度、優(yōu)化配置奠定了堅實基礎。建設一批市級水網骨干工程，高標準治理一批重要河道，防洪能力普遍達到20年一遇防洪、5年一遇除澇標準，東魚河、洙趙新河達到50年一遇防洪標準，全面提升了防洪、排澇能力，改善了農田灌溉條件。2021年以來，全市實施重點水利工程207項，爭取中央和省資金45.3億元、專項債27.58億元，累計完成投資140.95億元，連續(xù)3年超過30億元，水安全保障能力明顯增強。今年計劃實施項目50個，截至9月15日，已完成投資21.7億元，完成總投資的68.77%。
三、圍繞農村水利改革惠民生。堅持“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進飲水平原水庫、水廠、一體化供水管網和管理服務體系建設，走出了一條“通過建設平原水庫引蓄黃河水作為飲水安全水源，發(fā)展集中規(guī)?；┧こ獭钡穆纷?，從根本上解決了飲水不安全問題。扎實開展農村供水水質提升三年專項行動，全省第一個出臺工作方案。加強農村供水能力建設，優(yōu)化資金籌措方式，全市農村供水保障工程完成投資27.30億元，實施伯樂湖水廠等4處水廠建設，建設改造村外管網1470余公里，提升村內供水工程2800余個，11處規(guī)?；┧こ瘫辉u為省級農村供水標準化工程。編制了《菏澤市農業(yè)水價綜合改革實施方案》，累計完成農業(yè)水價綜合改革面積947.3萬畝，組織完成農業(yè)水價綜合改革驗收，對改革區(qū)域實施精準補貼和節(jié)水獎勵，促進各項機制順暢運行。
四、圍繞水資源剛性約束提效率。健全完善節(jié)水制度政策，牽頭出臺《菏澤市黃河水資源節(jié)約集約利用促進條例》，不斷提升水資源集約節(jié)約利用能力，8個縣區(qū)建成節(jié)水型社會建設達標縣。建成省級節(jié)水型單位75個、市級節(jié)水型單位631個、節(jié)水型高校5所。加強取用水監(jiān)管，年用水量1萬方及以上的工業(yè)和服務業(yè)用水單位實現(xiàn)計劃用水管理全覆蓋。推動地下水超采區(qū)綜合治理，編制了《菏澤市地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，爭取國家地下水超采區(qū)綜合治理項目12個，項目資金3.94億元。全市共封停深層承壓水井1100眼，壓采水量1.05萬立方米，地下水位連續(xù)多年持續(xù)回升，治理效果逐步顯現(xiàn)。合理配置經濟社會發(fā)展和生態(tài)用水，積極探索實施水權交易，借助中國水權交易所信息平臺，全市共產生水權交易20例，交易金額31.6萬元，交易水量267.76萬立方米，為優(yōu)化水資源配置、提高用水效率開辟了新途徑。
五、圍繞河湖生態(tài)環(huán)境添亮色。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面深化河湖長制，將河湖長制工作納入政府高質量發(fā)展綜合績效考核內容，每年召開總河長會議對重點工作任務進行部署。強化河湖長巡河制度，全市各級河湖長累計巡河湖150萬人次，常態(tài)化推進“清四亂”，清理整治河湖問題4450處。按照“因地制宜、重點突出”原則，成功創(chuàng)建32條省級美麗幸福示范河湖，全市河湖面貌顯著改善。嚴格落實水土保持“三同時”制度，持續(xù)加強生產建設項目水土保持工作全程監(jiān)管，實施水土保持生態(tài)清潔小流域工程，2021年以來治理水土流失面積125.85平方公里，2023年我市水土保持率達到97.1%，約高于全省平均11個百分點，在全省水土保持規(guī)劃實施情況考核中連續(xù)7年獲得優(yōu)秀等次。
六、圍繞城市供水排水促提升。實施城市自來水管網升級改造，全市新建供水管網389公里，建成市萬福水廠，城市供水安全保障能力得到進一步提升。實施“兩清零一提標”專項行動，大力推進雨污管網分流改造和污水處理廠提標，全市完成城市黑臭水體治理22條，完成雨污合流管網改造403公里，排水單位完成改造4000余個，所有縣區(qū)均實現(xiàn)整縣制雨污合流管網清零和城市黑臭水體動態(tài)清零，15座城市生活污水處理廠出水或經過濕地凈化后達到準四類排放標準，占總處理規(guī)模的62%，超額完成上級要求2025年達到60%的任務目標，城市水環(huán)境質量大幅提升，人民群眾水生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
下一步，我局將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，健全完善水務監(jiān)管體制機制，深化水利投融資、水價、用水權市場化交易等領域改革，切實把新發(fā)展理念落實到水務工作各方面全過程，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推水務高質量發(fā)展。
主持人
感謝張局長的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。請記者們舉手提問。
大眾網記者
請問，菏澤市在“十四五”期間實施的水生態(tài)文明體制改革中，有哪些具體措施是針對節(jié)水優(yōu)先和水資源節(jié)約集約利用的？
范國綱
好的，這個問題，我來回答。
“十四五”以來，我市大力踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路，全市水資源節(jié)約集約利用水平大幅提升，水生態(tài)文明體制改革成效顯著。
一是健全完善節(jié)水政策法規(guī)體系。組織起草發(fā)布《菏澤市黃河水資源節(jié)約集約利用促進條例》《菏澤市節(jié)約用水監(jiān)督檢查辦法》《菏澤市計劃用水管理辦法》《關于印發(fā)菏澤市落實和完善節(jié)水激勵政策若干措施的通知》等一系列節(jié)水法規(guī)和規(guī)范性文件。
二是健全完善水資源管控指標體系。依據(jù)省下達我市“十四五”期間水資源管控指標，綜合考慮各縣區(qū)資源稟賦、經濟社會發(fā)展、用水效率基礎、產業(yè)結構布局等要素，明確各縣區(qū)用水總量和強度雙控目標等用水指標，增加全市非常規(guī)水源最低利用量指標，持續(xù)優(yōu)化水資源配置，提升剛性約束。
三是強化線上線下協(xié)同監(jiān)管。線上利用水資源管理信息平臺，實時監(jiān)控取水情況，對許可證即將到期、水量異常等問題智能預警，線下聯(lián)合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、自然資源等部門，加大執(zhí)法力度，提升取用水監(jiān)管精準化、智能化水平。
四是強化再生水配置利用。將再生水等非常規(guī)水源利用目標納入水資源管控指標體系，提升再生水利用水平；在工業(yè)園區(qū)調區(qū)擴區(qū)規(guī)劃水資源論證審查中對非常規(guī)水利用提出配置要求，優(yōu)先配置利用再生水；開展非常規(guī)水源配置利用調研，摸清全市非常規(guī)水源開發(fā)利用狀況；籌備菏澤市再生水配置利用規(guī)劃編制工作，為全市再生水配置利用提供規(guī)劃指引。
魯網記者
請問，菏澤市在城市供水排水方面有哪些重要進展，這些進展如何提升了城區(qū)供水安全保障能力？
劉銀生
好的，這個問題，我來回答。
在完善城市排水系統(tǒng)方面：
一是暢通城市排水通道。在連通老城區(qū)東西南北4個方向通道的基礎上，今年實施了城區(qū)東部常店河、桶子河治理工程。二是加強排水管網建設改造。“十四五”以來，全市新建改建雨水管網462公里，新建改建污水管網410公里，消除市政雨污合流管網403公里，改造雨污合流排水單位4032個。三是加大雨水泵站新建改造。菏澤城區(qū)新建改建雨水泵站8座，新增雨水強排能力53.43立方米每秒。四是加大城市易澇點治理，通過降雨巡查和群眾反映，建立了城市易澇點治理臺賬，共消除城市易澇點160余處。經過治理，城市排水能力進一步提升，積水現(xiàn)象大幅消除，汛期未發(fā)生一起因城市防汛造成的人員死亡事件，確保了城市安全度汛。
在加強供水能力建設方面：
一是大力提升城市供水能力。2021年以來，全市新建擴建水廠2座，增加供水能力18萬噸/天，分別是供水能力10萬噸/天的萬福水廠和供水能力8萬噸/天的巨野縣麟城水廠二期水廠。督促黃河水廠實施提升改造，增加臭氧活性炭深度處理工藝，從工程上保障了城區(qū)供水量、供水壓力和水質。2022年5月，單縣建成大沙河水庫，日供水規(guī)模4.98萬噸。督促東明縣新建一座設計日供水能力3萬噸的自來水廠，鄄城縣建設設計日供水能力5萬噸的水廠二期工程，正在實施工程建設。二是加強城市供水管網建設和改造。2021年以來，全市新建供水管網約389公里，改造老舊供水管網約114公里。城區(qū)今年已經完成了華英路、中山路、雙井街、道北街、長城路、大學路等10余條道路老舊供水管網更新改造，正在實施南華街等14條道路老舊供水管網改造。三是強化供水應急保障能力。城區(qū)建成魏樓水庫，相應設計庫容15.6萬噸/天，日供水規(guī)模14.76萬噸，于2023年4月正式開閘蓄水。2023年10月，明確魏樓水庫和西城水庫互為應急備用水源，進一步加強城區(qū)水源保障。四是加強水質檢驗檢測能力。2021年，菏澤市建成水質檢驗檢測中心，技術和儀器先進，檢測環(huán)境完善，檢測業(yè)務廣泛，是魯南地區(qū)第一家一次性通過106項檢測項目的水質檢測單位，大幅提升了我市水質檢驗檢測能力。
大眾日報記者
請問，菏澤市在河湖生態(tài)環(huán)境改善方面有哪些亮點工作，這些工作是如何增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的？
劉軍
好的，這個問題，我來回答。
2017年以來，按照中央和省委、省政府的安排部署，菏澤市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，縱深推進河湖長制，著力建設美麗幸福河湖，取得明顯成效。
一是一以貫之強化河湖長制。全市754條河流，15座水庫全部納入河湖長制管理，建立起4746人的市縣鄉(xiāng)村四級河湖長制體系，簽發(fā)了10個總河長令，各級河湖長共巡河近150萬次，發(fā)現(xiàn)并解決各類問題4400多個，河湖長制工作取得了積極成效。
二是全力開展美麗幸福河湖建設。2020年以來，菏澤市認真貫徹落實習近平總書記建設“幸福河”偉大號召，按照“因地制宜、突出重點”的原則，有步驟、分重點地持續(xù)推進美麗幸福河湖建設，成功創(chuàng)建趙王河、萁山河、宋金河、菏曹運河等32條（段）省級美麗幸福河湖，展現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的景象，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
三是河湖長制宣傳進一步深入。持續(xù)加大宣傳力度，開展河湖長制進機關、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)等系列宣傳活動，大力促進“碧水積分”公共護水平臺落實落地，在菏澤日報開設專欄，開展“守護幸福河湖、跟著河長去巡河、水美中國?百姓身邊的景區(qū)”等主題視頻征集活動，擴大社會感知度和影響力，增強群眾看河護水意識，進一步推動形成全民護水的新格局。
主持人
今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發(fā)布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。希望各新聞媒體加大宣傳力度，綜合運用多種傳播手段，全方位、多角度、立體化做好宣傳報道，更好地展示全市水務工作深化改革舉措和工作成效。
本場新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家。
（圖片攝影：張宇）