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破除招投標(biāo)壁壘,保障市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)

作者: 荷澤日?qǐng)?bào) 來(lái)源: 荷澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間:2024-01-10

中國(guó)菏澤網(wǎng)消息(記者 付鳳臣) 1月9日,菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二十七場(chǎng)召開(kāi),邀請(qǐng)市發(fā)改委重大項(xiàng)目服務(wù)中心、市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,介紹我市在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措、進(jìn)展成效等情況,并回答記者提問(wèn)。

近年來(lái),我市著力破解招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)介紹,2023年,全市共完成交易項(xiàng)目2555個(gè),交易總金額476.87億元,節(jié)約財(cái)政資金5.55億元。

我市不斷深化平臺(tái)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)交易服務(wù)“制度規(guī)范”與“信用約束”并用,有效確保交易服務(wù)規(guī)范高效。強(qiáng)化公共資源交易信用管理,推進(jìn)公共資源交易信用體系建設(shè),促進(jìn)不良行為曝光制度落地生根。

為積極推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展,2023年,市公共資源交易中心加強(qiáng)了遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)室建設(shè),完成了對(duì)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)軟硬件設(shè)備場(chǎng)所的改造。同時(shí),積極打造“跨市合作,市縣合作,縣縣合作”,構(gòu)建遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)跨區(qū)域合作大格局。

聚焦公共資源交易檔案管理全流程電子化,建設(shè)了菏澤市公共資源交易電子化檔案系統(tǒng),對(duì)所有資料按照項(xiàng)目類(lèi)型統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一歸檔。

為推動(dòng)全市土地交易工作高質(zhì)量發(fā)展,圍繞功能定位,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,完善菏澤市土地交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地交易全流程電子化。

在推進(jìn)交易服務(wù)向基層延伸方面,搭建基層交易服務(wù)平臺(tái),聚焦農(nóng)村“三資”交易。加強(qiáng)省市協(xié)同,推進(jìn)省建市用,建立快捷高效的農(nóng)村“三資”交易運(yùn)行機(jī)制,為基層公共資源交易提供服務(wù)保障。

在推動(dòng)全市交易數(shù)據(jù)匯聚分析方面,充分發(fā)揮市公共資源交易平臺(tái)政府主導(dǎo)、公益性?xún)?yōu)勢(shì),按照加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署,將菏澤市域內(nèi)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯聚、分析,并通過(guò)服務(wù)平臺(tái)上報(bào)至省公共資源交易網(wǎng)。

聚焦重點(diǎn)問(wèn)題常態(tài)治理,我市印發(fā)實(shí)施了《菏澤市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,針對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等5個(gè)方面23項(xiàng)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)2023年1月1日以來(lái)依法必須招標(biāo)的450個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了排查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的12個(gè)項(xiàng)目、21條問(wèn)題線(xiàn)索,責(zé)令有關(guān)行業(yè)部門(mén)限期整改。

設(shè)立了公共資源交易區(qū)塊鏈應(yīng)用菏澤節(jié)點(diǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)了公共資源交易電子監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),將市場(chǎng)主體信息、交易信息等同步上鏈存證,保障交易行為不可篡改。同時(shí),暢通了移動(dòng)數(shù)字證書(shū)跨區(qū)域互認(rèn)、推動(dòng)了常態(tài)化使用“專(zhuān)家云簽”、實(shí)現(xiàn)了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共資源電子交易系統(tǒng)中的認(rèn)證登錄、開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布模塊等,通過(guò)電子信息手段,保障了交易的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、穩(wěn)定性。

圍繞惠企政策落地落實(shí),從差異化鼓勵(lì)減免投標(biāo)保證金、推廣金融擔(dān)保服務(wù)、開(kāi)展清理歷史沉淀保證金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等方面,有效降低了市場(chǎng)主體制度性成本。市級(jí)交易平臺(tái)上線(xiàn)了電子保函服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了保證金“線(xiàn)上收退”“即辦即退”,電子保函“一鍵操作”“在線(xiàn)辦理”。

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