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“社區(qū)嵌入式服務(wù)”繪就民生“新畫卷”

作者: 荷澤小編 來源: 荷澤小編 發(fā)表時間:2024-10-01

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在單縣南城街道“城市共享空間”里,居民學(xué)習(xí)編織技藝

□記者 孟欣

社區(qū)是城市綜合治理的基本單元。近年來,我市把推動城市公共服務(wù)設(shè)施有機嵌入社區(qū)、公共服務(wù)項目延伸覆蓋社區(qū),作為探索基層治理的有效路徑,按照“黨建引領(lǐng)、超前規(guī)劃、嵌入服務(wù)、夯實基礎(chǔ)、全面提升”的工作思路,打造了一批富有特色、成效顯著、居民認(rèn)可的示范典型。

探索創(chuàng)新,形成共駐共建基層治理現(xiàn)代化新格局

“在家門口養(yǎng)老,俺很舒心:吃得好,住得好;洗澡、洗頭、洗腳,都有人照管;有個頭疼腦熱,大夫到房間里給看;晚上,護工要來好幾次……”7月3日上午,在巨野縣鳳凰街道鳳凰社區(qū)黨群服務(wù)中心的養(yǎng)老服務(wù)中心,古稀之年的楚秀蓮告訴牡丹晚報全媒體記者。

說起住在養(yǎng)老服務(wù)中心的好處,眾多老人都非常開心。

據(jù)巨野縣鳳凰街道黨工委副書記邱文燦介紹,在中心,每位老人的床上都放有睡眠監(jiān)護帶,能無感監(jiān)護老人的心跳呼吸頻率、自動進行睡眠質(zhì)量分析、自動監(jiān)測老人上床與離床時間,如晚上長時間離床會自動報警。

在中心的智能養(yǎng)老服務(wù)平臺上,點開楚秀蓮的頭像,昨晚的睡眠時長、離床次數(shù)、翻身次數(shù)、平均心率等信息一目了然。

此外,中心還配備了設(shè)施齊全的運動室、閱覽室等休閑娛樂功能室,并對全社區(qū)居民免費開放。

養(yǎng)老承載著千萬家庭對美好生活的向往。巨野縣大力推進“黨建 養(yǎng)老”服務(wù)新模式,圍繞老年人的所急所盼所需,不斷積極探索高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系。該縣將縣城10個老城市社區(qū)、9個城中村整合為15個新城市社區(qū),劃分為106個小區(qū),實行小區(qū)和網(wǎng)格合一,依托縣區(qū)、街道、社區(qū)、居家四位一體的總體布局,打造社區(qū)養(yǎng)老圈?!盀椴粩酀M足社區(qū)群眾對養(yǎng)老服務(wù)的需求,我們打造嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心。這是由縣民政局進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的民生項目,由縣人民醫(yī)院采取‘公辦公營’的模式承接運營,并委托全國知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)合作運營。”巨野縣民政局局長陳全德介紹。

臨近午餐,在位于鳳凰社區(qū)黨群服務(wù)中心一樓的社區(qū)食堂里,濃郁的飯菜飄香,雞肉燉藕、包菜肉絲、菠菜雞蛋、南瓜粥,主食是大饅頭,色香味俱全?!吧鐓^(qū)食堂離我家200米,飯味好還便宜。我平時一個人住,不想做飯就來這里吃,吃完還能跳舞、聊天。”居民劉阿姨點了兩葷兩素,坐下來開始有滋有味地享受這頓美食,一邊吃一邊介紹著。

在鳳凰社區(qū),不止有養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)食堂,康養(yǎng)服務(wù)站、便民服務(wù)中心、家政服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、創(chuàng)意工坊……一系列社區(qū)便民惠民服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有。

牡丹晚報全媒體記者了解到,巨野縣城區(qū)轄兩個街道辦事處,覆蓋21.7萬人。巨野縣立足未來20—30年縣城發(fā)展定位,結(jié)合城市黨建和社會治理需要,增強嵌入式治理統(tǒng)籌力度,科學(xué)編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,全覆蓋建設(shè),對縣城區(qū)進行了重新規(guī)劃和命名,并按照每個社區(qū)5000戶、10000人的規(guī)模,同步推進社區(qū)優(yōu)化調(diào)整與村改社區(qū)工作。

為全面增強嵌入式治理引領(lǐng)力,巨野縣探索建立了“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部”三級組織架構(gòu),構(gòu)建形成上下聯(lián)動、一貫到底的上下“一條線”運行體系,確保各級黨組織成為推動基層治理的“主心骨”;每年投入城市基層治理經(jīng)費5000余萬元,重點投向社區(qū)黨群服務(wù)中心“迭代升級”、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)等領(lǐng)域。

“隨著社區(qū)職能的不斷迭代升級,下步,巨野縣將堅持以黨建為引領(lǐng),全面構(gòu)建嵌入式基層治理與服務(wù)格局,聚焦組織體系、設(shè)施建設(shè)、多元共治、服務(wù)保障等多重維度,大膽探索創(chuàng)新,不斷提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。”巨野縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,該縣堅持以多元參與為驅(qū)動,將機關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)、“兩新”組織黨建等嵌入城市“大黨建”,構(gòu)建基層治理“強磁場”,形成共駐共建基層治理新格局。

上下貫通,整合資源多元參與保障可持續(xù)發(fā)展

今年以來,單縣深入推進黨建引領(lǐng)城市社區(qū)嵌入式服務(wù),將優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)嵌入社區(qū)、延伸至小區(qū),讓群眾充分享受家門口的貼心服務(wù),經(jīng)驗做法先后被半月談、新華社、黨員干部之友等報道。

近日,單縣園藝街道鉑金華府小區(qū)“益家”便民服務(wù)綜合體內(nèi)人流如潮、熱鬧非凡?!霸坌^(qū)有了這個場所真好,理發(fā)、理療、縫補、維修、充氣等日常生活需求都能滿足,周末還可以帶著孫子來讀書,跟著老師學(xué)做手工?!睒I(yè)主單世平說,之前他家老是跳閘斷電,影響了生活。現(xiàn)在,他直接喊來小區(qū)“益家”便民服務(wù)綜合體的維修師傅,換了一個閘刀就行了,價格便宜。

牡丹晚報全媒體記者了解到,鉑金華府小區(qū)“益家”綜合體面積約2000平方米,服務(wù)居民963戶、商鋪84戶。今年年初,園藝街道黨將鉑金華府小區(qū)打造為便民服務(wù)站試點社區(qū),借鑒商場運營模式,打造好整體框架,建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)查居民需求、有針對性地引進企業(yè)開展嵌入式服務(wù),為居民提供養(yǎng)老托育、家政便民、健康服務(wù)、文化休閑、兒童游憩等多種“家門口”服務(wù),以高端個性化服務(wù)滿足居民多樣化需求。

為讓業(yè)主足不出戶遇事“找對人”,園藝街道精心設(shè)計了“便民服務(wù)聯(lián)系卡”,正面印有社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)公司、網(wǎng)格員等服務(wù)人員的姓名、職務(wù)、分管工作及聯(lián)系方式等,反面是業(yè)主心語心愿征集。業(yè)主將寫有微小心愿或?qū)π^(qū)發(fā)展建議等的卡片,投遞至各樓棟的“議·家”說事箱,專人負(fù)責(zé)搜集整理、歸納提升。通過“問題收集—協(xié)商議事—協(xié)同辦理”閉環(huán)工作流程,實現(xiàn)“零距離”傾聽居民群眾呼聲、化解居民生活難題,目前已解決居民“微心愿”110余條。

此外,借鑒“綜合性購物商場”商鋪入駐模式,將居民呼聲最高的“解憂雜貨鋪”“愛在發(fā)梢理發(fā)店”“針心針意修補坊”等5家商鋪嵌入二樓家政生活功能區(qū),利用閑置資源,打造戶外羽毛球場1處,嵌入新能源、電車充電站6個以及健身設(shè)施15套、“拾光小劇場”露天電影廳1處,惠及居民2000余人次。

“只有便民服務(wù)好,才能凝聚一家親?!便K金華府小區(qū)黨支部書記葛永慶說,“益家”便民服務(wù)綜合體發(fā)揮黨建引領(lǐng)的紅色動能,充分調(diào)動了黨員群眾、物業(yè)企業(yè)、共駐共建單位等多方主體參與小區(qū)服務(wù)和治理,提升了業(yè)主的安全感、獲得感、幸福感。

在單縣南城街道劉海社區(qū),按照“1 4 2 N”規(guī)劃建成1個黨群服務(wù)中心、4個小區(qū)黨群服務(wù)站、2個市場服務(wù)站和N個便民服務(wù)點,盤活公共用房5.1萬平方米,安裝390套充電設(shè)施,修建4處廣場,嵌入社區(qū)食堂等服務(wù)項目71項,形成微嵌入式服務(wù)綜合體。

為完善社區(qū)大黨委運行體系,凝聚多元力量,劉海社區(qū)聯(lián)建20個黨建成員單位和12家社會組織舉辦公益市集等活動1.2萬余人次。警格驛站推動“三官一師”進社區(qū),“鄰里坊”累計調(diào)處矛盾糾紛2000余起、辦理12345熱線521條、開展法律咨詢1200余次、解決群眾問題3000余個。

為構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、上下貫通的責(zé)任體系,單縣將“黨建引領(lǐng)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)工程”作為縣委書記抓基層黨建突破項目,共建立15項重點任務(wù)清單,全程做好臺賬化管理、跟進式督導(dǎo),制定出臺了《關(guān)于實施黨建引領(lǐng)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)工程的實施方案》等8個配套文件,建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制,構(gòu)建了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。

為提升為民服務(wù)的整體效能,單縣注重發(fā)揮市場化機制作用和規(guī)模效應(yīng),在回遷安置型社區(qū),引導(dǎo)服務(wù)運營主體入駐社區(qū)黨群服務(wù)中心,為居民提供普惠優(yōu)質(zhì)服務(wù);在中高端商業(yè)小區(qū),借鑒“綜合性購物商場”商鋪入駐模式,挑選各類商戶入駐小區(qū)黨群服務(wù)站,滿足群眾日常需求。

近年來,菏澤對黨建引領(lǐng)基層治理工作高度重視,聚焦把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園,聚力抓基層打基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)提效能,各項工作不斷取得新進展新成效。特別是創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)工作,推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層進社區(qū)。

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