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“不是所有的矛盾糾紛都必須用法律規(guī)定的硬杠杠去解決，家長(zhǎng)里短的事也需要一些土辦法，像扮演‘老娘舅’、充當(dāng)‘知心人’，關(guān)鍵還是要用心?！毕蛴浾哒勂鸹鶎用芗m紛的化解，退職“老書(shū)記”吳啟昌深有體會(huì)。因社區(qū)“兩委”換屆任職年齡限制，吳啟昌從單縣南城街道老山頂社區(qū)黨委書(shū)記退居二線(xiàn)，本該享受清閑的他，仍然心系民生冷暖，繼續(xù)發(fā)揮余熱。

近日，記者在南城街道采訪(fǎng)時(shí)了解到，2021年初，南城街道老山頂社區(qū)汲取新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大膽創(chuàng)新基層治理實(shí)踐，積極發(fā)揮以“老書(shū)記”為代表的人熟、路熟、法律政策熟的優(yōu)勢(shì)，化解社會(huì)矛盾，服務(wù)社會(huì)群眾，聚焦基層微治理，成立了“老書(shū)記調(diào)解室”，有著30多年工作經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾威信高的吳啟昌被社區(qū)返聘，成為一名專(zhuān)職“綜合事務(wù)協(xié)理員”。

有了“老書(shū)記”的加入，社區(qū)的人民調(diào)解力量大大增強(qiáng)。自老書(shū)記調(diào)解室成立以來(lái)，吳啟昌參與、主持化解的矛盾糾紛多達(dá)25件，接待群眾咨詢(xún)192人次。在社區(qū)居民的心中，“老書(shū)記調(diào)解室”不僅是矛盾糾紛的化解地，更是民情民意的反映地、排憂(yōu)解難的咨詢(xún)地、心結(jié)打開(kāi)的治愈地，暢通了民意溝通渠道，打通了疏導(dǎo)群眾糾紛的“最后一公里”。

“老書(shū)記調(diào)解室”是南城街道建設(shè)“綜合事務(wù)協(xié)理員”隊(duì)伍開(kāi)辟基層社會(huì)治理工作新路徑的一個(gè)縮影。

南城街道高度重視“綜合事務(wù)協(xié)理員”參與社會(huì)治理?！耙越值傈h工委、辦事處的名義向他們發(fā)放‘綜合事務(wù)協(xié)理員’聘書(shū)，大力增強(qiáng)情感認(rèn)同。在全街道17個(gè)村（居）全部設(shè)立單獨(dú)的辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一懸掛‘綜合事務(wù)協(xié)理員辦公室’標(biāo)識(shí)牌，高標(biāo)準(zhǔn)配齊必要的辦公桌椅、沙發(fā)等辦公用品，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)“綜合事務(wù)協(xié)理員”工作積極性和主動(dòng)性?！蹦铣墙值傈h工委書(shū)記陳衛(wèi)鋒說(shuō)。

同時(shí)，南城街道精準(zhǔn)定位“綜合事務(wù)協(xié)理員”職責(zé)任務(wù)，著力解決社會(huì)治理任務(wù)頭緒多、基層一線(xiàn)人員力量不足、政府與群眾之間聯(lián)絡(luò)不暢通的問(wèn)題，制定《綜合事務(wù)協(xié)理員工作職責(zé)》，明確了需要重點(diǎn)開(kāi)展的10項(xiàng)具體任務(wù)，印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化《工作手冊(cè)》。從辦事處財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全力支持各村、居委會(huì)“綜合事務(wù)協(xié)理員”隊(duì)伍建設(shè)和日常費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“綜合事務(wù)協(xié)理員”隊(duì)伍正常發(fā)揮作用，走出了具有南城街道特色的“協(xié)理善治”社會(huì)治理工作新路徑。

南城街道積極發(fā)揮“老書(shū)記調(diào)解室”社會(huì)治理的乘數(shù)效應(yīng)，構(gòu)建多元參與的社會(huì)治理新模式，依托全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)成立“倪軍工作室”，與單縣人民法院聯(lián)合成立“法官社區(qū)工作站”，專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛并提供法律服務(wù)。各村居委會(huì)立足實(shí)際，因地制宜，創(chuàng)建了“衛(wèi)民說(shuō)事”工作室等一批公道正派、群眾信賴(lài)的基層社會(huì)治理品牌，開(kāi)創(chuàng)了矛盾糾紛調(diào)處多方聯(lián)動(dòng)、共建共治的新格局。

記者 王富剛 王玉梅 通訊員 劉厚珉 魏寧