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今天上午，菏澤市“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)舉行，邀請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹我市住建領(lǐng)域?yàn)橥苿?dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地所采取的具體措施，并回答記者提問(wèn)。

敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)是“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)的第九場(chǎng)，邀請(qǐng)到：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、辦公室主任張尚偉先生，物業(yè)科科長(zhǎng)蔣建省先生，村鎮(zhèn)科科長(zhǎng)孟亞南先生，城建科科員范世偉先生，共同向大家介紹為推動(dòng)我市住建領(lǐng)域有關(guān)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地所采取的具體舉措和取得的階段性成效，并回答記者提問(wèn)。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)，市直新聞機(jī)構(gòu)和各新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請(qǐng)張尚偉主任介紹相關(guān)情況。

張尚偉

各位記者朋友，大家好，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)住建工作的關(guān)心和支持！

今年以來(lái)，市住建局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神，緊盯目標(biāo)不放松，凝心聚力抓落實(shí)，高質(zhì)量完成了各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)。主要情況如下：

一、老舊小區(qū)改造成效顯著

今年以來(lái)，我市緊密結(jié)合實(shí)際，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，科學(xué)組織、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)，確保了全市老舊小區(qū)改造落實(shí)落地。截止目前，全市納入省老舊小區(qū)改造計(jì)劃153個(gè)項(xiàng)目、3.6萬(wàn)戶(hù)已基本完工，正在最后掃尾。通過(guò)改造，小區(qū)環(huán)境顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，配套功能逐步齊全，群眾居住舒適度、滿(mǎn)意度大幅提升。改造過(guò)程中，一是規(guī)范改造程序。按照“一區(qū)一策、一樓一案”，加大宣傳力度，做細(xì)群眾工作，確定改造內(nèi)容。嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免周末及夜間施工，最大限度減少對(duì)居民正常生活的影響。二是多渠道籌集資金。全市爭(zhēng)取各類(lèi)改造資金4.9億元。其中，中央和省獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.9億元，中央預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金6796萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券2.25億元，社會(huì)資本和居民出資1474萬(wàn)元。三是積極推動(dòng)既有住宅加裝電梯。制定了《既有多層住宅加裝電梯業(yè)主出資比例指導(dǎo)區(qū)間》，供居民協(xié)商時(shí)參考。今年，全市既有住宅完成加裝電梯28部，另有25部正在施工。更多小區(qū)居民即將告別“爬樓時(shí)代”，過(guò)上“一鍵直達(dá)”的幸福生活。

二、農(nóng)房建設(shè)更加保障

一是低收入群體住房安全持續(xù)提升。今年，全市累計(jì)完成危房改造748戶(hù)，抗震加固2156戶(hù)，全部提前超額完成年度任務(wù)，爭(zhēng)取資金7100萬(wàn)元、占全省資金總量的27%。二是農(nóng)房安全隱患排查整治順利收官。截止目前，全市累計(jì)排查農(nóng)村房屋254.74萬(wàn)戶(hù)，存在安全隱患6.6萬(wàn)戶(hù)，現(xiàn)已全部落實(shí)整改措施，與全國(guó)、全省同步收官。三是農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)體系持續(xù)完善。在廣泛發(fā)放《菏澤市新型農(nóng)居設(shè)計(jì)圖集》《菏澤市農(nóng)村村民自建住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《農(nóng)村自建房質(zhì)量安全一張圖》等基礎(chǔ)上，又組織編制了《菏澤市農(nóng)村住房主要建筑材料選用指南》，幫助農(nóng)民群眾對(duì)住宅建設(shè)所使用的建材質(zhì)量進(jìn)行快速簡(jiǎn)易判別，也為農(nóng)村工匠選材、基層政府對(duì)農(nóng)宅建設(shè)的質(zhì)量管理提供參考。四是傳統(tǒng)民居保護(hù)利用扎實(shí)推進(jìn)。今年我市首次獲批省級(jí)傳統(tǒng)民居保護(hù)利用試點(diǎn)28處，按照“一戶(hù)一策”方式進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并與縣區(qū)一道克服重重困難，完成財(cái)政評(píng)審和項(xiàng)目招標(biāo)，預(yù)計(jì)月底前能全部開(kāi)工，年底前建設(shè)完成。

三、農(nóng)村“廁所革命”深入推進(jìn)

聚焦深化農(nóng)村廁所革命，著力提升了改廁后續(xù)管護(hù)水平。一是積極開(kāi)展農(nóng)村改廁提升行動(dòng)。印發(fā)《菏澤市農(nóng)村改廁提升行動(dòng)實(shí)施方案》，確立摸排整改、廁屋建設(shè)、數(shù)字賦能、管護(hù)和資源利用、資金管理、宣傳發(fā)動(dòng)等“六大提質(zhì)”任務(wù)。組織開(kāi)展新一輪農(nóng)村改廁問(wèn)題摸排整改回頭看，累計(jì)復(fù)核農(nóng)村廁所124萬(wàn)戶(hù)，公示問(wèn)題3.6萬(wàn)條，全部得到及時(shí)整改。二是大力推進(jìn)后續(xù)管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。聚焦讓專(zhuān)人辦專(zhuān)業(yè)事，積極推動(dòng)縣區(qū)將農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式推向市場(chǎng)。截止目前，所有縣區(qū)均落實(shí)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是著力打造整村推進(jìn)工作試點(diǎn)。將農(nóng)村改廁整村推進(jìn)試點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)相結(jié)合，打造全市農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)提升示范片區(qū)。截止目前，全市農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)提升示范片區(qū)內(nèi)新建農(nóng)村戶(hù)廁328戶(hù)、提升改造633戶(hù)。四是做好典型發(fā)掘推廣。省政府多位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單縣改廁后續(xù)和糞污資源化利用工作作出肯定性批示，單縣政府在全省農(nóng)村改廁視頻會(huì)議上作了典型發(fā)言。

四、海綿城市建設(shè)穩(wěn)步提升

2023年，全市完成海綿城市建設(shè)11.19平方公里，任務(wù)完成率153%。具體工作中，一是改進(jìn)工藝，精心組織施工。通過(guò)多種方式大幅減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施。二是多措并舉，拓寬推進(jìn)渠道。將海綿城市理念融入多項(xiàng)城建工程中，與其他重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)，借助“棚戶(hù)區(qū)改造”、“老舊小區(qū)改造”等重點(diǎn)工作的發(fā)展機(jī)遇，同步推進(jìn)海綿城市建設(shè)。三是注重宣傳，營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體大力宣傳海綿城市建設(shè)的重大意義和政策措施，組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與海綿城市建設(shè)的積極性。同時(shí)，加快了《菏澤市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制，目前已形成規(guī)劃初稿并完成第一輪意見(jiàn)討論與反饋。

我就介紹這些。謝謝大家！

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主持人

謝謝張主任的介紹。下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

魯網(wǎng)記者

我是魯網(wǎng)記者，請(qǐng)問(wèn)哪些屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，每年的改造計(jì)劃是怎么確定的？

蔣建省

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指，2005年底前在國(guó)有土地上建成，失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。不包括，近五年內(nèi)擬對(duì)居民進(jìn)行征收補(bǔ)償安置或者擬以拆除新建（含改建、擴(kuò)建、翻建）方式實(shí)施改造的住宅，獨(dú)棟別墅，沒(méi)有改造價(jià)值的單層住宅。

每年改造計(jì)劃的申報(bào)，是按照省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等部門(mén)文件要求，按照“自下而上”原則，由縣區(qū)住建、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)會(huì)同街道辦事處，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出初步改造名單，綜合考慮縣區(qū)財(cái)政承受能力、居民改造意愿、項(xiàng)目成熟程度、輕重緩急等因素，經(jīng)縣區(qū)政府（管委會(huì)）同意后，呈報(bào)市住建、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)，后經(jīng)市政府同意后報(bào)省相關(guān)部門(mén)，最終由省相關(guān)部門(mén)公布改造計(jì)劃。2024年，我市列入改造計(jì)劃56個(gè)項(xiàng)目、9365戶(hù)。

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菏澤日?qǐng)?bào)記者

請(qǐng)問(wèn)是哪些人可以享受農(nóng)村危房改造政策，怎么申請(qǐng)，另外具體保障標(biāo)準(zhǔn)是什么？

孟亞南

當(dāng)前，住建部門(mén)組織實(shí)施的農(nóng)村危房改造，是指農(nóng)村低收入群體危房改造。保障對(duì)象為：農(nóng)村脫貧享受政策戶(hù)、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)村低收入群體和農(nóng)村低保邊緣家庭。申請(qǐng)程序?yàn)椋?/strong>農(nóng)戶(hù)向村委會(huì)提出申請(qǐng)或由村委會(huì)幫助農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)，按照村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批工作程序，對(duì)經(jīng)鑒定（評(píng)定）為危房（D級(jí)）、局部危房（C級(jí)）或無(wú)房戶(hù)予以支持，另有安全住房的不納入保障范圍。

保障標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度和農(nóng)戶(hù)意愿選擇修繕加固、拆除重建等方式實(shí)施改造。一是改造標(biāo)準(zhǔn)：修繕后的房屋達(dá)到基本安全（B級(jí)）以上水平；重建或新建房屋面積不得低于20㎡，1-3人原則上控制在40-60㎡，重建或新建的房屋符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：修繕加固（抗震改造）一般不低于1.2萬(wàn)元，重建新建一般不低于2.5萬(wàn)元，對(duì)抗震不達(dá)標(biāo)非C、D級(jí)既有住房實(shí)施抗震改造一般不低于1.2萬(wàn)元。實(shí)際改造費(fèi)用不足一般補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際補(bǔ)助，各縣區(qū)也可以根據(jù)實(shí)際提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

大眾網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)市住建局在改善城區(qū)交通通行環(huán)境方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

范世偉

近年來(lái)，市住建局以民生實(shí)事、重點(diǎn)工程建設(shè)為主線(xiàn)，多措并舉，全力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城市骨架路網(wǎng)，不斷完善城市功能。

一是聚焦完善城市骨架路網(wǎng)，新建、改建廣州路、中華路、牡丹路、長(zhǎng)城路等城市主干道和丹陽(yáng)路立交橋、人民路立交橋等橋梁工程，構(gòu)建了五橫四縱的交通體系，極大提高了道路通行能力；二是聚焦打通城區(qū)“中梗阻”，暢通微循環(huán)，改善區(qū)域通行條件，謀劃實(shí)施華西路、丹陽(yáng)路等150余條斷頭路打通工程，有力解決了群眾出行難、繞路遠(yuǎn)等問(wèn)題；三是聚焦改善市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品位，謀劃實(shí)施青年路、中山路等50余條道路提升改造工程，大幅度增強(qiáng)了城市宜居性；四是聚焦拓展城市框架，完善外環(huán)交通，謀劃實(shí)施了漓江路、南外環(huán)東延、國(guó)花大道東延等工程，促進(jìn)城市空間有序拓展，空間格局持續(xù)成型；五是聚焦構(gòu)建快速交通大動(dòng)脈，謀劃實(shí)施長(zhǎng)江路快速通道工程，隨著快速路全段試運(yùn)行，點(diǎn)將臺(tái)路至上海路通行時(shí)間縮短為12分鐘，城區(qū)東西方向交通大動(dòng)脈正式形成，實(shí)現(xiàn)了人民群眾出行的“快速夢(mèng)”。

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主持人

今天的記者提問(wèn)就到這里。感謝幾位發(fā)布人的介紹和對(duì)記者提問(wèn)的解答。近年來(lái)，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)立足民生改善，以大決心、高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了住建力量。希望各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀，推動(dòng)形成全社會(huì)廣泛參與、共抓保護(hù)的濃厚氛圍，共同建設(shè)人與人、人與自然和諧共處的美好城市家園。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）