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作者: 荷澤新聞網(wǎng) 來源: 荷澤新聞網(wǎng) 發(fā)表時(shí)間:2024-01-02
今天下午,菏澤市“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十三場(chǎng)舉行,邀請(qǐng)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我市認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略采取的措施及取得的階段性成效,并回答記者提問。
敬請(qǐng)關(guān)注。
新聞發(fā)布會(huì)開始
主持人
新聞界的各位朋友,女士們、先生們:
大家下午好!
歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
今天是“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)的第十三場(chǎng),很榮幸邀請(qǐng)到:市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬勇先生,市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)王眾先生,市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心副主任黨舒女士,共同為大家介紹我市認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略采取的措施及取得的階段性成效,并回答記者朋友們的問題。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。
主持人
首先,請(qǐng)馬勇局長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。
馬勇
各位新聞媒體的朋友們:
下午好!
近年來,菏澤市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,狠抓“強(qiáng)保障、建機(jī)制、拓渠道”三項(xiàng)工作重點(diǎn),全力服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略順利實(shí)施。
一、強(qiáng)化“三個(gè)保障”,聚焦重點(diǎn)服務(wù)大局
一是聚焦生態(tài)保護(hù)治理強(qiáng)保障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,將打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為支出重點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌。2022年以來,累計(jì)籌集資金10.28億元,支持大氣污染治理、流域水污染防治、土壤污染治理等重點(diǎn)工程,取得較好成效。PM2.5平均濃度從2012年的128微克每立方米,降至49微克每立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加了128天。地表水國控?cái)嗝嫖孱惣耙韵滤w清零,優(yōu)良水體比例達(dá)到100%。受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。
二是聚焦水安全利用強(qiáng)保障。統(tǒng)籌財(cái)政資金39億元,投入全市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),支持菏澤魯西新區(qū)、南水北調(diào)調(diào)蓄及供水保障工程、大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造等75項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。投入資金13.6億元,支持水環(huán)境整治和城區(qū)防汛工程建設(shè),有效提升了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和防汛能力。同時(shí),對(duì)全市9個(gè)縣區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造工程實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),有效改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量。
三是聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)保障。統(tǒng)籌財(cái)政資金資源,通過加大投入、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式,支持打造“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群4個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)。支持做好黃河灘區(qū)困難群眾救助工作,撥付資金13.7億元,提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),為灘區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了保障。
二、健全“三個(gè)機(jī)制”,樹牢獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向
一是健全生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。聯(lián)合發(fā)改、資規(guī)和環(huán)保等部門出臺(tái)《菏澤市建立健全生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施方案》,建立支持生態(tài)文明建設(shè)常態(tài)化、穩(wěn)定化的投入保障機(jī)制,確保全面完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)。二是建立黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究制定《菏澤市流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法》,完成市內(nèi) 22 個(gè)跨縣界斷面生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,在全省率先完成了2023年至2025年流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議續(xù)簽工作。三是健全財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度。制定《菏澤市財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度實(shí)施方案》,明確規(guī)定7類財(cái)政資金優(yōu)先支持和6類不予支持的企業(yè)范圍,樹立起“誰綠色發(fā)展好、誰多得財(cái)政資金,誰綠色發(fā)展差、誰少得或不得財(cái)政資金”的鮮明導(dǎo)向。
三、拓寬“三個(gè)渠道”,增強(qiáng)財(cái)金聯(lián)動(dòng)實(shí)效
一是用好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)?!案軛U”。放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),大力支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作開展,今年以來,全市新增農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保37.56億元,在保61.28億元,累保187.8億元,三項(xiàng)指標(biāo)均居全省第二位。二是保障創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資金。聯(lián)合市人行、市人社等部門,為在外自主創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大經(jīng)營的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供專屬“在外創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)情貸”,促進(jìn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前,全市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15.71億元、利息補(bǔ)貼4715萬元,扶持各類市場(chǎng)主體9771家。三是加大綠色信貸投放力度。加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng),支持地方法人銀行增加綠色低碳領(lǐng)域優(yōu)惠貸款投放,對(duì)地方法人銀行發(fā)放的清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三大領(lǐng)域貸款,以及納入人民銀行統(tǒng)計(jì)范圍的綠色貸款,符合再貸款利率要求(不高于5.5%)的,財(cái)政予以25BP的貼息,地方法人銀行實(shí)際承擔(dān)資金成本低至1.75%。截至9月底,全市綠色信貸余額442.83億元,同比增長(zhǎng)46%。
關(guān)于這個(gè)問題,我就介紹這些,謝謝!
主持人
感謝馬局長(zhǎng)的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
菏澤廣播電視臺(tái)記者
今年以來,國家在支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面出臺(tái)了哪些新的支持政策?
馬勇
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供是黃河國家重大戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,圍繞農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn),國家已經(jīng)出臺(tái)了一系列支持政策,為確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給發(fā)揮了重要作用。今年以來,國家繼續(xù)加大支持和投入力度,出臺(tái)實(shí)施了以下幾項(xiàng)政策。
一是開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)。對(duì)符合關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)模種植主體實(shí)施補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為100元/畝。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)量情況,階梯化設(shè)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)在上下20%以內(nèi),單個(gè)主體最多獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元,培育了一批規(guī)模種植能手和高產(chǎn)典型,促進(jìn)了各縣區(qū)主要糧油作物大面積增產(chǎn)。
二是實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田貸款貼息。對(duì)于建設(shè)主體新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的信貸資金予以貼息補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過1%,最高貼息200萬。
三是實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息。對(duì)符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》要求的設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、倉儲(chǔ)保鮮等領(lǐng)域新建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)改造所需信貸資金,財(cái)政按照貸款額不超過1%給予貼息,單戶貼息最高100萬元,貼息年限在5年以內(nèi),以后年度可根據(jù)實(shí)施情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
這個(gè)問題就介紹這些,謝謝!
齊魯晚報(bào)記者
請(qǐng)問市財(cái)政在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展黃河灘區(qū)遷建工作中,主要做哪些工作?
王眾
黃河灘區(qū)居民遷建是一項(xiàng)重大民生工程,在國家和省的關(guān)心支持下,我市黃河灘區(qū)居民遷建重大民生工程竣工投用,灘區(qū)群眾搬入新居,實(shí)現(xiàn)了百年安居夢(mèng)。市財(cái)政多方籌集資金,保障灘區(qū)群眾 “搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
一是在黃河灘區(qū)遷建投資補(bǔ)助資金方面,市財(cái)政強(qiáng)化財(cái)政支撐保障作用,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌各類資源,集中財(cái)力加大對(duì)黃河灘區(qū)遷建項(xiàng)目支持力度,通過爭(zhēng)取國家及省級(jí)補(bǔ)助及地方自籌,東明灘區(qū)共籌集資金134億元。對(duì)于超規(guī)劃投資部分,市財(cái)政主動(dòng)與省財(cái)政廳對(duì)接,爭(zhēng)取資金近4億元,極大緩解了資金投入壓力。
二是在“四好”農(nóng)村路建設(shè)補(bǔ)助方面,市財(cái)政聯(lián)合市交通局向省財(cái)政廳、省交通廳溝通匯報(bào)灘區(qū)“四好農(nóng)村路”和灘區(qū)后續(xù)撤退道路情況,爭(zhēng)取到灘區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)省財(cái)政支持標(biāo)準(zhǔn)由每公里20萬元提高至40萬元,并將沿黃四縣區(qū)共計(jì)8個(gè)項(xiàng)目納入山東黃河灘區(qū)遷建后續(xù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目三年計(jì)劃。今年以來,我市爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金3.6億元,累計(jì)完成新改建“四好農(nóng)村路”1016公里,改造危橋33座,實(shí)施重要村道或三級(jí)及以上村道安保工程460公里,完成黃河灘區(qū)道路建設(shè)12.5公里,完成投資20億元,進(jìn)一步改善了灘區(qū)群眾交通出行條件。
關(guān)于這個(gè)問題,我就回答這些,謝謝!
中國山東網(wǎng)記者
我們了解到,從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)了支持黃河流域生態(tài)保護(hù)的財(cái)政政策,請(qǐng)問市財(cái)政下一步如何抓好財(cái)政政策落實(shí)工作?
黨舒
下一步,市財(cái)政將把支持黃河流域生態(tài)保護(hù)工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,從資金投入和機(jī)制創(chuàng)新雙向發(fā)力,持續(xù)做好以下三方面工作:
一是做好資金投入文章,發(fā)揮財(cái)政保障作用。把支持黃河流域生態(tài)保護(hù)工作列為重點(diǎn)領(lǐng)域支出,不斷拓寬資金渠道,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大資金投入。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的政策和資金支持,2023年以來,共爭(zhēng)取上級(jí)資金6.15億元,比2022年增長(zhǎng)68%,市級(jí)共籌集資金2.2億元,有力推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)環(huán)保工作取得更大成效。
二是做好機(jī)制創(chuàng)新文章,發(fā)揮政策激勵(lì)作用。綜合運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等政策工具,協(xié)同推進(jìn)減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng),加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度。進(jìn)一步完善流域生態(tài)保護(hù)橫向補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)生態(tài)文明獎(jiǎng)補(bǔ)政策,將補(bǔ)償資金與生態(tài)保護(hù)實(shí)施效果掛鉤,調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)的積極性。
三是做好預(yù)算績(jī)效文章,發(fā)揮績(jī)效管理作用。嚴(yán)格開展生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行度實(shí)行“雙監(jiān)控”,加大對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度,確保資金使用安全、高效,切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。
關(guān)于這個(gè)問題,我就回答這些,謝謝!
主持人
今天的記者提問就到這里。感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布和對(duì)記者提問的解答。我市財(cái)政局積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,強(qiáng)化“三個(gè)保障”、健全“三個(gè)機(jī)制”、拓寬“三個(gè)渠道”,全力服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略順利實(shí)施,并取得明顯成效。請(qǐng)各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀,推動(dòng)凝聚強(qiáng)大合力,形成全社會(huì)廣泛參與、共抓保護(hù)的濃厚氛圍。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
(圖片攝影:張浩)
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