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今天上午，市政府新聞辦召開“數(shù)說菏澤看發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布第一場（普惠金融領(lǐng)域），全面介紹黨的十八屆三中全會提出“發(fā)展普惠金融”以來，我市普惠金融發(fā)展成果有關(guān)情況，并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

為全面展示我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得的顯著成就，我們組織召開“數(shù)說菏澤看發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會，今天是主題系列新聞發(fā)布會的第一場（普惠金融領(lǐng)域），主要介紹我市普惠金融領(lǐng)域取得的進展成效。受邀出席今天新聞發(fā)布會的有：國家金融監(jiān)督管理總局菏澤監(jiān)管分局黨委副書記、副局長劉太海先生；農(nóng)業(yè)銀行菏澤分行黨委副書記、副行長范學坤先生；萊商銀行菏澤分行黨委書記、行長趙鵬先生；菏澤農(nóng)商行黨委副書記、行長王志光先生；人保財險菏澤市分公司負責人董延興先生，共同介紹有關(guān)工作，并回答各位記者朋友關(guān)心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請菏澤監(jiān)管分局黨委副書記、副局長劉太海先生介紹我市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展情況。

劉太海

感謝各位媒體朋友一直以來對菏澤市金融業(yè)和監(jiān)管工作的關(guān)心。黨的十八屆三中全會提出“發(fā)展普惠金融”。十年來，國家金融監(jiān)督管理總局菏澤監(jiān)管分局全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入踐行金融工作的政治性、人民性，會同人民銀行菏澤市分行和地方金融監(jiān)管部門，圍繞推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，推動普惠金融持續(xù)擴面、提質(zhì)、增效，我市金融服務(wù)覆蓋面逐步擴大，重點領(lǐng)域金融服務(wù)可得性持續(xù)提升，人民群眾對金融服務(wù)滿意度逐步提高。目前，國家金融監(jiān)督管理總局菏澤監(jiān)管分局正在按照總局、省局工作部署，深入開展“普惠金融推進月”行動。借此機會，我簡要介紹菏澤市普惠金融十年發(fā)展成果。

一、監(jiān)管引領(lǐng)，普惠金融供給更加有力。加強政策支持和監(jiān)管指導，近十年連續(xù)出臺普惠金融相關(guān)文件，結(jié)合實際制定差異化考核目標，綜合運用監(jiān)測通報、考核評估、監(jiān)管評價等，有效引導金融機構(gòu)加大普惠金融供給。截至2023年末，我市小微企業(yè)貸款余額1466.59億元，是2013年末的7.4倍；其中，普惠型小微企業(yè)貸款（單戶授信1000萬元以下）余額639.75億元，戶數(shù)11.23萬戶，連續(xù)5年實現(xiàn)“兩增”，貸款余額年均增速36.13%；涉農(nóng)貸款余額2632.08億元，是2013年末的3.16倍；農(nóng)業(yè)保險提供風險保額229億元，賠付6億元，規(guī)模連續(xù)多年位居全省前列。

二、完善布局，基礎(chǔ)金融服務(wù)更加普及。實施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程，推出“金融村長”“客戶經(jīng)理駐村”等特色機制，縮短助農(nóng)服務(wù)距離，全市已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。引導大中型銀行下沉服務(wù)重心，積極拓展首貸、無貸戶，地方法人銀行立足支農(nóng)支小市場定位，深耕當?shù)乜腿?，保險公司積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和低收入人群提供保險保障，多層次、差異化的普惠金融供給格局基本形成。持續(xù)健全我市金融市場體系，十年來先后有4家全國性股份制銀行、4家城商行、4家村鎮(zhèn)銀行、12家財險公司、11家人身險公司入駐菏澤。不斷完善基礎(chǔ)金融服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導機構(gòu)科學布設(shè)電子機具，大力發(fā)展線上服務(wù)模式，提高智慧服務(wù)水平。

三、健全機制，普惠金融服務(wù)更加高效。完善服務(wù)機制，引導銀行機構(gòu)提升普惠金融業(yè)務(wù)考核權(quán)重，建立健全盡職免責制度，完善“敢貸、愿貸、能貸”長效機制，不斷增強內(nèi)生服務(wù)動力。優(yōu)化數(shù)據(jù)信息共享、風險緩釋分擔機制，推進政、銀、保、擔、稅深度合作，引導銀行加強信用貸款、中長期貸款投放，更好滿足企業(yè)經(jīng)營周期融資需求。拓寬服務(wù)渠道，強化銀企對接，加強政策宣傳，組織舉辦“小微企業(yè)金融服務(wù)月”“百行進萬企”“個體工商戶服務(wù)月”“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”等系列活動，精準滿足融資需求。指導市銀行業(yè)協(xié)會研發(fā)“惠菏金”金融服務(wù)平臺，大幅提升融資效率，獲評“2023年中國普惠金融典型案例”。提高服務(wù)效率，建立小微企業(yè)獲得信貸綜合評價指標監(jiān)測體系，推動機構(gòu)做好優(yōu)化客戶體驗、減少辦理環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時間等“一優(yōu)三減”工作，全市普惠型小微企業(yè)抵質(zhì)押擔保類貸款平均獲貸時長壓縮至6個工作日，縮減約三分之二。

四、聚焦關(guān)鍵，重點領(lǐng)域保障更加堅實。助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。構(gòu)建“監(jiān)管 銀行 保險 第一書記”四位一體扶貧工作格局，指導轄區(qū)銀行業(yè)積極幫助貧困戶創(chuàng)業(yè)，累計為1.57萬戶發(fā)放7.44億元脫貧人口小額信貸；大力支持黃河灘區(qū)遷建，累計發(fā)放貸款17.35億元。指導轄區(qū)人身險公司在全省率先為建檔立卡貧困人口購買扶貧特惠保險，率先統(tǒng)保扶貧意外傷害和補充醫(yī)療項目，落地全省第一單防貧保險。助力企業(yè)復工復產(chǎn)。制定實施16條金融暖企措施，出臺14份政策文件，引領(lǐng)金融機構(gòu)續(xù)貸紓困、減費讓利、強化保障。推廣“無還本續(xù)貸”“隨借隨還”等模式，實施延期還本付息政策，累計為9040戶企業(yè)紓困解難，涉及貸款155.75億元。助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實施縣域幫扶項目、政銀保擔合作、產(chǎn)業(yè)共保等方式，有力支持牡丹芍藥種植和鮮切花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、青山羊養(yǎng)殖、木材加工、漢服等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。助力新市民安居樂業(yè)。實施“一套方案 一套專班 一套標準 一套平臺 一套窗口”的“五個一”新市民金融服務(wù)工程，轄區(qū)銀行業(yè)新市民貸款余額340億元，保險業(yè)提供風險保障覆蓋238萬人次。

五、金融惠民，群眾對金融服務(wù)更加滿意。降低服務(wù)成本，引導金融機構(gòu)保持量價合理平衡，嚴肅查處違規(guī)亂收費行為，2023年，我市金融機構(gòu)新發(fā)放小微企業(yè)貸款、普惠型小微企業(yè)貸款平均利率分別為4.66%、5.5%，較2019年分別下降2.11、1.99個百分點。加快發(fā)展金融科技，推動業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，人民群眾存款、取款、支付更加方便、快捷。保險公司聚焦重點群體，提供“惠菏保”等具有普惠性質(zhì)的保險產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足廣大人民群眾和企業(yè)的風險保障需求。暢通金融消費爭議解決渠道，設(shè)立“保險智慧法庭”“銀行保險業(yè)仲裁中心”提升金融糾紛調(diào)解質(zhì)量和效率，消費者權(quán)益保護和風險防范意識逐步增強。

下一步，國家金融監(jiān)督管理總局菏澤監(jiān)管分局將認真貫徹落實中央金融工作會議精神，堅持以人民為中心的價值取向，深度融入菏澤發(fā)展大局，圍繞做好普惠金融這篇“大文章”，引領(lǐng)金融機構(gòu)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)普惠金融服務(wù)，全力打造普惠金融高質(zhì)量發(fā)展“菏澤樣板”。

謝謝大家！

今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發(fā)布人對我市普惠金融重點工作情況的介紹和對記者提問的解答。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視推進發(fā)展普惠金融工作，2023年中央金融工作會議明確將普惠金融作為“五篇大文章”之一進行重點安排部署。請各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，正確引導輿論，為全市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展營造濃厚輿論氛圍。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：李鯤）