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今天上午，我市召開“菏澤市公安局打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪情況”新聞發(fā)布會，邀請市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹公安機關(guān)堅持打擊與服務(wù)并重、防范與整治并進(jìn)，深入開展各類專項行動，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動情況，并回答媒體記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天是第15個全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日。近年來，全市公安機關(guān)堅持打擊與服務(wù)并重、防范與整治并進(jìn)，深入開展各類專項行動，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，取得了顯著成效，有力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。為了讓大家全面清晰地了解我市打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪情況，召開本場新聞發(fā)布會。

受邀出席今天新聞發(fā)布會的有：菏澤市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長韓偉先生；菏澤市公安局經(jīng)偵支隊支隊長劉景勝先生；菏澤市公安局經(jīng)偵支隊副支隊長梁春亭先生，共同介紹有關(guān)工作，并回答各位記者朋友關(guān)心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

首先，請韓隊長，介紹一下全市打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪情況。

韓偉

各位媒體記者朋友們：

大家上午好！首先，我代表市公安局黨委，對出席今天新聞發(fā)布會的廣大媒體記者朋友們表示熱烈的歡迎，對大家長期以來對公安工作的關(guān)心、支持表示誠摯的感謝！

公安經(jīng)偵工作處于服務(wù)發(fā)展的“核心區(qū)”，優(yōu)化環(huán)境的“第一線”，維護(hù)人民群眾最切身利益的“最前沿”。一直以來，黨委政府高度重視，社會各界和人民群眾高度關(guān)注。近年來,全市公安機關(guān)在省公安廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持打擊與服務(wù)并重、防范與整治并進(jìn)，深入開展“魯劍”“鐵拳”“獵狐”“雙清”“夏季治安打擊整治”等專項行動，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動。2023年以來，全市共查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件424起，抓獲犯罪嫌疑人548人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8億元，緝捕境外逃犯4人，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益、護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦促發(fā)展全力優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，圍繞市委、市政府“后來居上”“四個突破”重大戰(zhàn)略部署，貫徹依法平等保護(hù)市場主體的理念，對國有企業(yè)和民營企業(yè)依法平等保護(hù)，對外來投資者和本地商戶權(quán)益依法平等維護(hù)，對大企業(yè)和中小企業(yè)依法平等對待，嚴(yán)格區(qū)分政策法律界限、罪與非罪界限，正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)市場主體的生存和發(fā)展。部署開展打擊侵企經(jīng)濟(jì)犯罪專項行動，偵辦涉企案件283起，依法打擊合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員行受賄等多發(fā)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪，堅決保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。出臺落實便民利企十項指引，建設(shè)企業(yè)線上“聯(lián)系群”、線下“服務(wù)站”，積極回應(yīng)企業(yè)訴求。結(jié)合查辦經(jīng)濟(jì)犯罪案件，梳理部門管理和企業(yè)經(jīng)營隱患，向有關(guān)部門和企業(yè)發(fā)布風(fēng)險提示“兩書一單”23份，推動部門監(jiān)管和企業(yè)合規(guī)發(fā)展。建立落實便民利企常態(tài)調(diào)研機制，認(rèn)真聽取意見建議，不斷提升經(jīng)偵部門便民利企工作水平。24小時接報處理企業(yè)報警求助和法律咨詢，常態(tài)化開展服務(wù)保障工作。

二是聚焦防風(fēng)險嚴(yán)厲打擊突出犯罪。始終保持對各類經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，分領(lǐng)域、分階段對金融、財稅、社會民生等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪實施系列打擊。2023年以來，開展打擊惡意逃廢金融債務(wù)犯罪專項行動，主動與金融監(jiān)管、金融機構(gòu)等部門對接，重點排查，深挖線索，協(xié)同推進(jìn)，查處逃廢金融債務(wù)案件12起，偵辦了山東某面業(yè)有限公司騙取貸款等重大案件。開展保險領(lǐng)域犯罪專項打擊，依托警保服務(wù)站聯(lián)合開展研判，強化執(zhí)法協(xié)作，查處案件10起，偵辦了單縣平安財險人傷黃牛案等重大案件。組織打擊虛開騙稅領(lǐng)域犯罪系列行動，依托警稅聯(lián)合執(zhí)法中心，集中警稅雙方優(yōu)勢資源，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮的聯(lián)合執(zhí)法辦案機制，聯(lián)合開展打擊成品油、涉農(nóng)領(lǐng)域、“黑產(chǎn)業(yè)鏈”平臺企業(yè)等虛開專項行動，偵辦了菏澤某科技有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案、東明某信息服務(wù)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案等重大案件。開展打擊非法集資犯罪專項行動，實行“陽光”辦案，突出追贓挽損，最大限度降低受害人損失，偵辦了徐某某等人非法吸收公眾存款案、張某集資詐騙案等重大案件。開展“獵狐”境外追逃行動，從柬埔寨、俄羅斯、泰國、老撾成功追回4名潛逃境外的犯罪嫌疑人。

三是聚焦強根基持續(xù)深化一體化建設(shè)。著力推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)偵上下聯(lián)動、警種橫向協(xié)同、部門多元共治”的經(jīng)偵工作一體化格局。全市涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪一體化防控處置工作機制形成，建立了由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥、20個職能部門參與的工作專班，建立運行了行業(yè)管理、風(fēng)險處置、宣傳防范、溝通聯(lián)系等工作機制。依托社區(qū)警務(wù)開展涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪“零發(fā)案”（社區(qū)、村居）活動，對商務(wù)樓宇、街頭門店等重點區(qū)域以及投資理財?shù)戎攸c行業(yè)開展走訪調(diào)查，摸清底數(shù)、建立臺賬，實行分級預(yù)警管理。采取社會面排查、行業(yè)排查、發(fā)動公眾監(jiān)督等多種方式，摸排風(fēng)險隱患，及時督促整改，防止風(fēng)險擴(kuò)大。市縣全面建成經(jīng)偵信息導(dǎo)偵聯(lián)勤工作站（室）和市局資金查控中心建設(shè)，打造經(jīng)偵核心手段。落實警稅、警保、警銀等聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，10個縣區(qū)全部建立警稅聯(lián)合執(zhí)法中心聯(lián)絡(luò)辦公室，掛牌建立警保服務(wù)工作站，建立了公安、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、市場監(jiān)管“五位一體”聯(lián)席會議機制，實現(xiàn)了部門之間信息共享、共研，共建、共治防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪社會化體系。

四是聚焦抓防范深入開展宣傳預(yù)警活動。以“5.15”經(jīng)偵宣傳日、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪“零發(fā)案”（社區(qū)、村居）創(chuàng)建活動為抓手，選擇大型廣場、商超等人流密集場所舉辦集中宣傳活動，邀請行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門及有關(guān)金融機構(gòu)共同參加活動，引導(dǎo)群眾理性投資，拒絕高額利潤回報誘惑。利用廣大人民群眾喜聞樂見的方式，通過展示防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳展板、展播“三微”作品、發(fā)放防范宣傳單頁、經(jīng)偵民警現(xiàn)場答疑解惑等形式進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，近距離、面對面展示公安機關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、服務(wù)民生的信心決心和突出成效。組織民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校，開展法治宣講、以案說法、專家點評等活動，剖析典型案例，揭露傳銷、非法集資等不法行為的慣用伎倆，普及防范知識，著力提升市場主體和人民群眾防范意識和能力，在全社會營造防范經(jīng)濟(jì)犯罪的濃厚氛圍。 

下一步，全市公安機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實推進(jìn)新時代公安經(jīng)偵工作“三五”工程，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)貢獻(xiàn)公安力量。

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主持人

謝謝韓隊長的介紹。接下來，是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意，并通報所在新聞機構(gòu)名稱。現(xiàn)在開始提問。

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魯網(wǎng)記者

公安機關(guān)經(jīng)偵部門在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，有哪些工作舉措？

劉景勝

按照市委、市政府和市局黨委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列部署，全市公安經(jīng)偵部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅決遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)態(tài)勢，提高打防經(jīng)濟(jì)犯罪質(zhì)效，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是立足打擊犯罪主責(zé)主業(yè)，堅持以打開路，組織“魯劍”“鐵拳”“獵狐”等專項行動，對商貿(mào)、財稅、金融以及社會民生等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪實施多波次打擊，持續(xù)向高發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的突出經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)起強大攻勢，努力營造公平有序的普惠化、法治化營商環(huán)境。二是堅持平等保護(hù)，全面準(zhǔn)確落實“兩個毫不動搖”，嚴(yán)厲打擊各類侵害企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪活動，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對各類企業(yè)一視同仁，確保企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益享有平等的法律保護(hù)。三是通過召開警企懇談會、入企調(diào)研、警企線上服務(wù)、法治培訓(xùn)等方式，征求企業(yè)意見建議，掌握企業(yè)實際需求，零距離護(hù)航市場主體發(fā)展。四是加強企業(yè)風(fēng)險防控，提高監(jiān)測預(yù)警和處置風(fēng)險能力，幫助企業(yè)查堵管理經(jīng)營漏洞，提升企業(yè)安全系數(shù)。

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中國山東網(wǎng)記者

請問，當(dāng)前非法集資犯罪有哪些形式，群眾如何識別？

梁春亭

感謝您的提問。當(dāng)前，非法集資犯罪在我市仍有一定規(guī)模，但總體風(fēng)險是可防可控的。該類犯罪都具有共性特征，一是低風(fēng)險、高回報，以穩(wěn)賺不賠的承諾吸引投資者；二是拆東墻、補西墻，通過資金騰挪延長騙局時間；三是投資的不可知和不可復(fù)制，保持投資神秘性；四是投資者結(jié)構(gòu)的金字塔或扇形特征，通過不斷發(fā)展人員謀利。

根據(jù)以上特征結(jié)合工作實踐發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前非法集資的常見形式主要有以下幾種：

1、設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、投資類企業(yè)、各類交易場所或者平臺、農(nóng)民專業(yè)合作社以及其他組織吸收資金；

2、以虛構(gòu)境外企業(yè)名義，以虛假境外投資項目為噱頭，吸引不明真像群眾投資；

3、不具有發(fā)行股票、債券、基金的真實內(nèi)容，以發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓股票、債權(quán)、私集基金、虛擬貨幣等名義非法吸收資金；

4、不具有房產(chǎn)銷售的真實內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金；

5、以種植（養(yǎng)殖）、租種（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金；

6、以委托理財、融資租賃等方式非法吸收資金； 

7、以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年產(chǎn)品”等方式非法吸收資金；

8、利用民間“會”“社”等組織非法吸收資金；

9、其他非法吸收資金的行為。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，犯罪分子也借助互聯(lián)網(wǎng)等手段從事非法集資活動，犯罪手段也在不斷翻新。在此提醒廣大群眾要提高警惕意識，不要輕信高利誘惑，投資要理性，遇到問題咨詢正規(guī)金融、司法部門，防范投資陷阱。公安機關(guān)會在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依托涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪一體化防控處置機制，聯(lián)合相關(guān)部門，發(fā)揮職能作用，不斷防范化解非法集資風(fēng)險，切實守好群眾的錢袋子。謝謝！

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大眾網(wǎng)記者

請問，作為普通市民應(yīng)該如何預(yù)防經(jīng)濟(jì)類犯罪？

韓偉

今天是第15個全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日，主題是“與民同心·為您守護(hù)”。借此機會，向廣大人民群眾普及一下如何提高警惕意識，克服僥幸心理，防范投資陷阱，共同守住錢袋子、護(hù)好幸福家。一要保持理性投資。高收益往往伴隨高風(fēng)險，牢記“天上不會掉餡餅”“世上沒有免費的午餐”，保持清醒頭腦，堅持理性思考。二要學(xué)會識別防騙。對宣稱無風(fēng)險、許諾高回報的投資項目，大家一定要擦亮眼睛，主動咨詢有關(guān)金融、法律部門，防止各類假借“投資理財”名義的平臺、公司或個人誘騙廣大群眾尤其是中老年人參與非法集資活動。三要知曉政策法律。參與非法集資是違法犯罪行為，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》相關(guān)規(guī)定，因參與非法集資活動受到的損失，由集資參與者自行承擔(dān)。廣大群眾對“高息存款”“高回報投資”，要提高警惕，堅決回避。要教育規(guī)勸親朋好友遠(yuǎn)離非法集資，已經(jīng)參與非法集資的，要盡快脫離非法集資活動，并積極配合公安機關(guān)調(diào)查取證，打擊不法分子，保護(hù)人民群眾的財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

主持人

今天的記者提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里，再次感謝幾位發(fā)布人對有關(guān)工作的介紹和對記者提問的解答。媒體朋友們，公安工作離不開社會各界的關(guān)心和支持，請各媒體通過全方位、多角度、深層次的宣傳報道，提升社會各界關(guān)注度，擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果，持續(xù)營造正面輿論聲勢，進(jìn)一步增強人民群眾的安全感滿意度，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）