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今天上午，菏澤市人民政府新聞辦公室召開(kāi)菏澤市環(huán)境空氣質(zhì)量情況新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年以來(lái)我市環(huán)境空氣質(zhì)量和主要工作開(kāi)展情況，并回答媒體記者提問(wèn)。

敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好!

歡迎大家參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

近年來(lái)，市委市政府始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。為幫助大家更好了解菏澤市致力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、持之以恒抓好環(huán)境空氣質(zhì)量的生動(dòng)實(shí)踐，我們特別邀請(qǐng)到市生態(tài)環(huán)境局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王利軍先生，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李保紅先生，市環(huán)境監(jiān)控中心主任彭華冰先生，市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長(zhǎng)朱春建先生，介紹今年以來(lái)我市環(huán)境空氣質(zhì)量和主要工作開(kāi)展情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人 

首先，請(qǐng)王利軍局長(zhǎng)介紹相關(guān)工作情況。

王利軍

各位記者朋友，大家上午好！2023年以來(lái)，我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，始終堅(jiān)持“改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三條主線，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，分秒必爭(zhēng)、精準(zhǔn)施策，分階段開(kāi)展了空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，大氣污染防治工作取得明顯成效。下面，我介紹一下今年以來(lái)全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況以及相關(guān)工作開(kāi)展情況。

一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

1-10月份，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.45，在全省排名第10位，在168城市中排名第136位（倒排第32位），同比分別進(jìn)步5位、13位，同比改善2.6%，改善幅度列全省第1位；PM2.5平均濃度為43微克/立方米，同比持平，改善幅度全省第2；PM10平均濃度為79微克/立方米，同比改善3.7%，改善幅度全省第1；臭氧濃度為180微克/立方米，同比改善1.6%，改善幅度全省第2；優(yōu)良率為61.5%，優(yōu)良天數(shù)187天，同比增加3天，為全省唯一改善的城市。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）突出頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為持續(xù)推進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，我市印發(fā)了《2023年菏澤市環(huán)境空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)方案》，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、6個(gè)分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的環(huán)境空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三個(gè)階段，按照細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)、督導(dǎo)幫扶、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲“四步工作法”，集中力量開(kāi)展空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)。

（二）突出工作重點(diǎn)，抓好源頭防治。一是大力實(shí)施大氣污染工程性、根本性治理。2023年共20個(gè)項(xiàng)目納入中央儲(chǔ)備庫(kù)，總投資2.25億余元，申請(qǐng)中央資金8647萬(wàn)余元；3個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，總投資1355余萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)資金522余萬(wàn)元。二是推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。對(duì)全市焦化、水泥企業(yè)逐家制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，聘請(qǐng)行業(yè)專家定期進(jìn)行督導(dǎo)幫扶，及時(shí)幫助企業(yè)解決改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，積極推進(jìn)改造進(jìn)度。目前全市3家焦化、10家水泥企業(yè)全部完成改造。三是突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物管控。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，突出“季節(jié)性”特點(diǎn)，以石化、有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和加油站（儲(chǔ)油庫(kù)）為重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督幫扶行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，加強(qiáng)達(dá)標(biāo)監(jiān)管。

（三）突出問(wèn)題短板，攻破難點(diǎn)堵點(diǎn)。一是突出抓好揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)。針對(duì)我市PM10濃度相對(duì)較高和揚(yáng)塵問(wèn)題多發(fā)等特點(diǎn)，我市印發(fā)了《菏澤市2023年春季揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)12條措施》，分別對(duì)工地?fù)P塵、移動(dòng)源揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織揚(yáng)塵等防治措施進(jìn)行了細(xì)化分解，具體到點(diǎn)、到位、到企、到人，實(shí)施精準(zhǔn)管控。二是突出抓好臭氧污染防控攻堅(jiān)。為有效降低臭氧污染，我市印發(fā)了《菏澤市2023年夏秋季臭氧污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)13條措施》，充分結(jié)合我市實(shí)際，多方面征求意見(jiàn)，做到了管控措施科學(xué)、可操作，真正實(shí)現(xiàn)了科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。三是突出抓好秋冬季污染防治攻堅(jiān)。進(jìn)入秋冬季，靜穩(wěn)天氣增多，大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，重污染天氣易形成，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響大。我市印發(fā)了《菏澤市2023年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)15條措施》，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)攻堅(jiān)措施，咬定任務(wù)目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，合力實(shí)施攻堅(jiān)。

三、下步工作打算

我市始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，全力以赴開(kāi)展空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還人民群眾藍(lán)天白云、繁星閃爍，不斷增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。

以上是今天的發(fā)布內(nèi)容，謝謝大家！

主持人

感謝王局長(zhǎng)介紹今年以來(lái)全市大氣污染防治工作情況及取得的顯著成效。

下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

魯網(wǎng)記者

近年來(lái)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾身邊的藍(lán)天白云顯著增多，重污染天數(shù)大幅減少。請(qǐng)問(wèn)我市重污染天氣應(yīng)對(duì)主要開(kāi)展了哪些工作？

主持人

感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)市環(huán)境監(jiān)控中心主任彭華冰先生回答。

彭華冰

為提高重污染天氣應(yīng)對(duì)能力，減緩重污染程度，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我市高度重視重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，具體講就是三個(gè)完善，三個(gè)提升。一是完善應(yīng)急預(yù)案，提升聯(lián)防聯(lián)控能力。2023年7月23日，菏澤市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)菏澤市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（菏政辦字[2023]24號(hào)），該預(yù)案對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急體系進(jìn)一步細(xì)化完善，更新了應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)，明確了11個(gè)部門(mén)職責(zé)，調(diào)整了預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，完善了差異化應(yīng)急管控措施，構(gòu)建了重污染天氣應(yīng)對(duì)大格局，力求預(yù)報(bào)預(yù)警更加科學(xué)、應(yīng)急啟動(dòng)更加規(guī)范、應(yīng)急范圍更加精準(zhǔn)、聯(lián)防聯(lián)控更加高效。二是完善減排清單，提升精準(zhǔn)管控水平。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，今年對(duì)涉氣企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，建立了包括6482家工業(yè)源、406家揚(yáng)塵源、8類移動(dòng)源應(yīng)急減排清單，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行績(jī)效分級(jí)和差異化管控，對(duì)涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行應(yīng)急保障，給予豁免政策。A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)，即行業(yè)內(nèi)大氣污染防治標(biāo)桿企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，不停產(chǎn)不限產(chǎn)，不受減排要求限制，可以采取自主減排措施。目前，被省評(píng)定A級(jí)企業(yè)1家、B級(jí)企業(yè)8家、引領(lǐng)性企業(yè)21家，推動(dòng)了企業(yè)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。三是完善治污設(shè)施，提升企業(yè)治污成效。開(kāi)展石化、焦化等行業(yè)VOCs深度治理提升改造，通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、改造方案論證、改造過(guò)程跟蹤、改造成效評(píng)定等方式，對(duì)落后治污工藝進(jìn)行提升改造，大力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè) VOCs 深度治理，推進(jìn)顆粒物與臭氧協(xié)同控制。持續(xù)推進(jìn)全市3家焦化、10家水泥企業(yè)超低排放改造，在有組織排放、無(wú)組織排放等方面實(shí)施全流程升級(jí)改造；在清潔運(yùn)輸方面，廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用新能源汽車或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，非道路移動(dòng)機(jī)械全部為新能源或達(dá)到國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械；完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)提升了企業(yè)環(huán)境管理水平。從督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)精細(xì)化治污、加強(qiáng)環(huán)保宣傳引導(dǎo)等方面做了大量工作，企業(yè)治污能力明顯提升，群眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)，全市大氣污染防治取得顯著成效。從2012年到2022年，10年來(lái)我市環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，PM2.5年均濃度從128微克每立方米下降到49微克每立方米，同比改善61.7%；PM10年均濃度從175微克每立方米下降到87微克每立方米，同比改善50.3%；重度污染天數(shù)從60天下降到11天，同比減少49天；優(yōu)良天數(shù)從96天增加至224天，同比增加128天。優(yōu)良天數(shù)大幅增加，重污染天數(shù)大幅減少，人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。 

齊魯晚報(bào)記者

工業(yè)企業(yè)污染物排放是造成大氣污染的主要原因之一，請(qǐng)介紹一下我市對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法情況。

主持人

感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李保紅先生回答。

李保紅

 大家都知道，在利潤(rùn)的驅(qū)使下，個(gè)別企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放的問(wèn)題依然存在，依法打擊環(huán)境違法行為，是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的主要任務(wù)。近年來(lái)違法行為的隱蔽性、多樣性呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，我們生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作因時(shí)因勢(shì)而動(dòng)，主要做了以下工作：一是注重普法宣傳，讓按總量依法依規(guī)排放成為共識(shí)。每年編制并送發(fā)《“送法入企”助力企業(yè)發(fā)展服務(wù)手冊(cè)》，近3年向企業(yè)發(fā)放手冊(cè)10000余冊(cè)，送法入企倒逼企業(yè)學(xué)法用法，提升企業(yè)守法排放主動(dòng)性。二是建立執(zhí)法正面清單，強(qiáng)化正向激勵(lì)。對(duì)列入清單的企業(yè)，除信訪舉報(bào)核實(shí)等情形外，一般不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，將非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法作為正面清單企業(yè)檢查的補(bǔ)充手段，既減少對(duì)企業(yè)打擾，又做到執(zhí)法不缺位。本著審慎管理的原則，將符合條件的115家企業(yè)納入了2023年正面清單。三是加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊違法排放行為。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式，每季度開(kāi)展一次綜合執(zhí)法行動(dòng)，今年以來(lái)，全市檢查企業(yè)8000余家次，市支隊(duì)3月份開(kāi)展了磚瓦窯廠專項(xiàng)檢查、4月份開(kāi)展了玻璃行業(yè)專項(xiàng)檢查、10月份開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)幫扶檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)61家，幫助企業(yè)整改問(wèn)題160個(gè)。四是常態(tài)化開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“兩打”行動(dòng)，嚴(yán)懲排污單位和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)參與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。通過(guò)精準(zhǔn)、科學(xué)、高效地執(zhí)法，提高了老百姓的生態(tài)環(huán)境獲得感。

大眾網(wǎng)記者

從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)看，今年以來(lái)我市環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，請(qǐng)介紹一下我市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況。

主持人

感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長(zhǎng)朱春建先生回答。

朱春建

 感謝這位記者的提問(wèn)。我們高度重視大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，用詳實(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為環(huán)境管理提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。我市大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)包括兩大方面，即環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)涉氣排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。一是基本建成涵蓋環(huán)境空氣質(zhì)量和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。全市布設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)175個(gè)，覆蓋了全市所有縣（區(qū)）和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，包括1個(gè)超級(jí)站、1個(gè)交通站、4個(gè)國(guó)控站、3個(gè)省控站、14個(gè)縣級(jí)站、152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站?？諝庹颈O(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六個(gè)空氣污染因子。環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)化率達(dá)到了100%，實(shí)現(xiàn)了全時(shí)段環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。全市重點(diǎn)涉氣排污單位300家393個(gè)點(diǎn)位全部安裝了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，今年以來(lái)已出具5.3億個(gè)分鐘數(shù)據(jù)。二是持續(xù)推進(jìn)預(yù)警溯源體系建設(shè)。我市搭建了基于菏澤市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)”，每天與氣象部門(mén)開(kāi)展會(huì)商，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析溯源，利用歷史規(guī)律和預(yù)警模式，實(shí)現(xiàn)了菏澤市未來(lái)7天空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力，為大氣環(huán)境質(zhì)量管理實(shí)施差異化應(yīng)對(duì)措施提供技術(shù)支持，也讓公眾隨時(shí)了解自己生活空間的環(huán)境質(zhì)量狀況。