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作者: 荷澤日?qǐng)?bào) 來(lái)源: 荷澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間:2024-10-01
今天下午,市政府新聞辦召開菏澤市自然資源政務(wù)一體化工作情況新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹市自然資源和規(guī)劃局“數(shù)字賦能”有關(guān)情況,并回答記者提問。
敬請(qǐng)關(guān)注。
新聞發(fā)布會(huì)開始
主持人
女士們,先生們,新聞界的朋友們:
大家好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
為轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我市自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)“兩保一創(chuàng)”這一主線,聚焦數(shù)字強(qiáng)市建設(shè),打造菏澤市自然資源和規(guī)劃局政務(wù)一體化信息系統(tǒng)。今天,我們召開本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)到:市自然資源和規(guī)劃局三級(jí)調(diào)研員、總工程師何啟民先生,市自然資源和規(guī)劃局工程師田家亮先生,市自然資源和規(guī)劃局工程師葛琳先生,共同介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的各位記者朋友。
主持人
首先,請(qǐng)何啟民主任介紹我市“自然資源政務(wù)一體化”建設(shè)相關(guān)情況。
何啟民
新聞界的各位朋友、女士們、先生們:
大家好!首先我代表菏澤市自然資源和規(guī)劃局向出席新聞發(fā)布會(huì)的記者朋友們表示熱烈歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心和支持。為提高自然資源政務(wù)服務(wù)水平,我局全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)重要決策部署,于2021年啟動(dòng)“數(shù)字賦能”行動(dòng),在政務(wù)數(shù)字化方面,目前已打造了集日常辦公、業(yè)務(wù)審批、檔案管理、掌上辦公、互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)、輔助決策為一體的自然資源政務(wù)一體化信息系統(tǒng),2023年正式上線運(yùn)行,現(xiàn)已初步做到了“數(shù)治”“協(xié)同”“慧策”“優(yōu)政”。下面,我簡(jiǎn)要介紹一下“自然資源政務(wù)一體化”有關(guān)情況。
一、凝心聚力,全力推動(dòng)“數(shù)字賦能”攻堅(jiān)行動(dòng)
自然資源系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),以信息化為抓手全面履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé),推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容。市自然資源和規(guī)劃局搶抓“全力推進(jìn)四個(gè)突破、加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”行動(dòng)機(jī)遇,緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)“兩保一創(chuàng)”工作目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,提前謀劃、深入調(diào)研、全面分析、科學(xué)設(shè)計(jì),著力解決、改善、暢通自然資源和規(guī)劃局在業(yè)務(wù)重組之后流程重塑、辦公協(xié)同、應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)共享等方面面臨的現(xiàn)實(shí)問題,以“數(shù)字賦能”帶動(dòng)全市自然資源和規(guī)劃管理工作高質(zhì)量發(fā)展和管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)“全業(yè)務(wù)上網(wǎng)、全流程在線、全過(guò)程留痕、全節(jié)點(diǎn)內(nèi)控、全要素關(guān)聯(lián)”,促進(jìn)自然資源和規(guī)劃全業(yè)務(wù)管理服務(wù)提質(zhì)增效。
二、邊建邊用,政務(wù)一體化建設(shè)成效顯著
加快推進(jìn)政務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)持“整合需求、整合資源、整合系統(tǒng)”;“技術(shù)集成、數(shù)據(jù)集成、場(chǎng)景集成”;“手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、功能創(chuàng)新”,重點(diǎn)圍繞“業(yè)務(wù)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)操作、業(yè)務(wù)規(guī)則、材料信息、成果輸出”等六個(gè)方面,力爭(zhēng)做到數(shù)據(jù)“應(yīng)提盡提”、業(yè)務(wù)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,逐步實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張網(wǎng)、辦所有事”,逐步擴(kuò)大“網(wǎng)上辦”“掌上辦”事項(xiàng)范圍,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化辦公”“業(yè)務(wù)協(xié)同”“指尖政務(wù)”,對(duì)外實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”“審批不見面,政務(wù)服務(wù)24小時(shí)不打烊”。一是以政務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),全面梳理項(xiàng)目用地涉及業(yè)務(wù)事項(xiàng)和流程,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)目錄化、清單化,對(duì)2010年以來(lái)的批供地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行了綜合治理,解決存量建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)不全、家底不清等問題。二是以政務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,圍繞“兩個(gè)加快”“三個(gè)壓減”,著力提升審批服務(wù)信息化水平和審批服務(wù)效率,力爭(zhēng)各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)“5天內(nèi)出局、10天內(nèi)出市”,以建設(shè)項(xiàng)目落地服務(wù)和公文辦理為主線,在標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,變串聯(lián)為并聯(lián),提升跨科室協(xié)作效能,力爭(zhēng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換“零時(shí)差”,以信息化手段督促“等待審核”變成“主動(dòng)服務(wù)”。三是秉持“急用先行、邊建邊用邊完善”原則,將試運(yùn)行貫穿在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,隨時(shí)收集落實(shí)整改建議,確保系統(tǒng)易用好用,截至目前,系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)用戶762人,已上線44個(gè)業(yè)務(wù)審批事項(xiàng),共計(jì)辦理業(yè)務(wù)1800多件,公文辦理13800余件,督查督辦事項(xiàng)1100余件,有效提升了局內(nèi)行政審批效率、強(qiáng)化了行政事項(xiàng)的管控力度,初步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)政務(wù)模式向數(shù)字化平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。四是結(jié)合我局政務(wù)服務(wù)實(shí)際,以需求為導(dǎo)向,聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務(wù)事項(xiàng),面向不動(dòng)產(chǎn)登記中心、行政審批局等部門建立電子審批成果共享查詢系統(tǒng),可以通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼查詢某一項(xiàng)目在自然資源和規(guī)劃局辦理的各個(gè)階段的審批成果,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、數(shù)據(jù)及時(shí)共享、審批成果多部門復(fù)用等成效,解決重復(fù)提交材料、多頭跑動(dòng)等問題。五是積極探索研發(fā)“不見面審批系統(tǒng)”,高質(zhì)高效地從線上申報(bào)、線上受理、審批材料、審批結(jié)果線上查詢等方面做到全流程“不見面申辦”,實(shí)現(xiàn)群眾業(yè)務(wù)“無(wú)差別、24小時(shí)受理”,推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”?,F(xiàn)正在推進(jìn)將我局“不見面審批”集成到“愛山東”應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)能力,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
三、深化應(yīng)用,持續(xù)提升政務(wù)數(shù)字化水平
優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)永遠(yuǎn)在路上,在今后的工作中,菏澤市自然資源和規(guī)劃局將立足實(shí)際、深化應(yīng)用,持續(xù)提升政務(wù)數(shù)字化水平。一是進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),做好數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)實(shí)用三篇文章,開展“數(shù)源、數(shù)治、數(shù)用”行動(dòng),持續(xù)加大數(shù)據(jù)匯聚、提質(zhì)、共享和開放力度,形成“一個(gè)平臺(tái)支撐、一本目錄管理、一套標(biāo)準(zhǔn)治理、一張清單共享”的數(shù)據(jù)資源體系。二是持續(xù)深化“一碼關(guān)聯(lián)”改革任務(wù),按照“縱向數(shù)據(jù)貫通、橫向關(guān)聯(lián)拓展”的推廣思路,探索新增建設(shè)項(xiàng)目全流程監(jiān)管成果應(yīng)用,深化“市縣一體”數(shù)據(jù)的高效共享互通,形成對(duì)內(nèi)“一碼串聯(lián)”、對(duì)外“一碼協(xié)同”的數(shù)字治理新格局。三是群策群力求創(chuàng)新,我們要在全景化展示家底、動(dòng)態(tài)化感知態(tài)勢(shì)、精細(xì)化用途管制、智能化科學(xué)決策、便利化提升服務(wù)等方面謀求創(chuàng)新,高起點(diǎn)謀劃、高品質(zhì)建設(shè),打造一批叫得響、立得住的自然資源數(shù)字化精品項(xiàng)目,全面提升自然資源管理的科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平。
主持人
感謝何主任的具體介紹。接下來(lái),是記者提問環(huán)節(jié),記者提問前請(qǐng)舉手示意,并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱?,F(xiàn)在開始提問。
閃電新聞?dòng)浾?/strong>
據(jù)了解自然資源政務(wù)信息化后取得不錯(cuò)的成效,請(qǐng)問市資規(guī)局在政務(wù)一體化建設(shè)中“一體化”具體有哪些工作?
田家亮
我局政務(wù)一體化建設(shè)主要包含四個(gè)方面:一是一體化業(yè)務(wù)審批,圍繞業(yè)務(wù)協(xié)同、一網(wǎng)通辦目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)、職能和信息化建設(shè)需求,對(duì)我局所有審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,并結(jié)合流程再造成果進(jìn)行了審批事項(xiàng)合并和申報(bào)材料精簡(jiǎn),已上線44個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng),同步開展“一碼關(guān)聯(lián)”技術(shù)應(yīng)用,目前正在持續(xù)優(yōu)化完善,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。二是一體化行政辦公,集成公文處理、公文審查、并行辦理、協(xié)同會(huì)辦、政務(wù)督查、統(tǒng)計(jì)考核、會(huì)議管理、檢索查詢、歸檔管理等行政辦公功能,覆蓋全局工作人員,有效提升了行政效能。三是一體化監(jiān)管決策。一屏縱覽全局,以數(shù)字駕駛艙形式提供“一站式”輔助決策支持服務(wù),將關(guān)注的總體情況、關(guān)鍵指標(biāo)等進(jìn)行圖-文-表一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析與展示,形成10項(xiàng)重點(diǎn)工作督查報(bào)表,強(qiáng)化資源監(jiān)管決策能力。四是多端化移動(dòng)辦公,提供網(wǎng)頁(yè)端、APP、自助終端等多種登錄方式,并與山東通完成對(duì)接,工作人員可隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)指尖政務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)端基于網(wǎng)站和公眾號(hào)開通政務(wù)服務(wù),方便公眾和企業(yè)申報(bào)、查詢、下載,提高業(yè)務(wù)審批辦事效率,提升群眾辦事體驗(yàn)滿意度。
齊魯晚報(bào)記者
建設(shè)項(xiàng)目的不見面審批的具體含義是什么,不見面審批的途徑和具體適用事項(xiàng)能否簡(jiǎn)單介紹一下?
葛琳
建設(shè)項(xiàng)目不見面審批是指建設(shè)單位或個(gè)人無(wú)需再去行政服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)申報(bào),可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)在家就能進(jìn)行網(wǎng)上審批事項(xiàng)申請(qǐng)、材料填寫,實(shí)現(xiàn)群眾業(yè)務(wù)“無(wú)差別、24小時(shí)受理”,實(shí)實(shí)在在讓辦事人感受到方便快捷。另外,審批人員全程在線辦理,無(wú)需面對(duì)面交流,從而提高審批效率,減少時(shí)間成本。
首先建設(shè)單位要通過(guò)公眾號(hào)(“菏澤自然資源政務(wù)HZ”)進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),注冊(cè)完成后可通過(guò)兩種途徑進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的在線申報(bào)。一是通過(guò)“菏澤市自然資源和規(guī)劃局”官方網(wǎng)站中的“不見面審批”專欄進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的在線申報(bào);二是通過(guò)公眾號(hào)中的“網(wǎng)上申報(bào)”功能進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的在線申報(bào)。
目前已納入不見面審批的有“供地-成交確認(rèn)書”“經(jīng)營(yíng)性用地-成交確認(rèn)書”“供地-出讓合同”“經(jīng)營(yíng)性用地-出讓合同”“方案審查-審定意見”“建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)線”和“土地核驗(yàn)與規(guī)劃核實(shí)”七個(gè)事項(xiàng)。同時(shí)開通了電子審批成果共享查詢系統(tǒng),可以通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼查詢某一項(xiàng)目在自然資源和規(guī)劃局辦理的各個(gè)階段的審批成果,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、數(shù)據(jù)及時(shí)共享、審批成果多部門復(fù)用等成效。
魯網(wǎng)記者
自然資源政務(wù)信息化的近期規(guī)劃和發(fā)展都有哪些?
何啟民
為進(jìn)一步推進(jìn)自然資源政務(wù)信息化,采取以下措施:
1.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn):加大對(duì)不見面審批的宣傳力度,提高企業(yè)和群眾對(duì)不見面審批的認(rèn)知度和接受度;同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),提高審批人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2.完善系統(tǒng)平臺(tái):不斷優(yōu)化和完善網(wǎng)上平臺(tái)的功能和性能,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和易用性;同時(shí)加強(qiáng)與其他系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
3.強(qiáng)化監(jiān)管和評(píng)估:建立健全監(jiān)管機(jī)制和評(píng)估體系,對(duì)不見面審批的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審批人員的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
主持人
今天的記者提問就進(jìn)行到這里。感謝幾位同志的發(fā)布和對(duì)記者提問的解答。請(qǐng)各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀,正確引導(dǎo)輿論,為全面推動(dòng)自然資源和規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建人民滿意的服務(wù)型政府營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
(圖片攝影:吳松林)
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