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今天上午，市政府新聞辦召開菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心運營發(fā)展專題新聞發(fā)布會，邀請市商務(wù)局、牡丹區(qū)政府、菏澤海關(guān)、菏澤內(nèi)陸港投資運營有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

 敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們，先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心自從2020年底封關(guān)運作以來，在市、區(qū)政府各部門的大力支持下，取得了不俗成績，在全省排名比較靠前。特別是今年以來，進(jìn)出口總值實現(xiàn)了大幅增長。為全面介紹菏澤保稅物流中心建設(shè)發(fā)展進(jìn)展情況，我們召開本場新聞發(fā)布會，邀請到市商務(wù)局二級調(diào)研員趙孝孺先生，牡丹區(qū)人民政府副區(qū)長潘麗女士，菏澤海關(guān)保稅監(jiān)管科副科長、二級主辦曹旭耀先生，青島保稅港區(qū)菏澤內(nèi)陸港投資運營有限公司董事長張學(xué)亮先生，共同為大家介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

首先，請市商務(wù)局二級調(diào)研員趙孝孺同志介紹我市保稅物流中心規(guī)劃建設(shè)和運營發(fā)展成效等有關(guān)情況。

趙孝孺

尊敬的各位媒體朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！

今天，我們在這里召開菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心運營發(fā)展專題新聞發(fā)布會。我非常榮幸能夠作為主發(fā)布人，向大家介紹保稅物流中心的規(guī)劃建設(shè)和運營發(fā)展情況。

首先，我代表菏澤市商務(wù)局，對各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎！對各位媒體朋友對我市商務(wù)工作特別是開放型經(jīng)濟(jì)平臺發(fā)展工作的關(guān)注和支持表示衷心感謝！

一、建設(shè)歷程與運營成效

（一）建設(shè)背景。規(guī)劃建設(shè)保稅物流中心是市委、市政府實施“科學(xué)發(fā)展 后來居上”戰(zhàn)略，搶抓“突破菏澤 魯西崛起”機(jī)遇，打造內(nèi)陸開放新高地的重要舉措。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速和我國對外開放的不斷擴(kuò)大，保稅物流在促進(jìn)國際貿(mào)易、提升物流效率、降低企業(yè)成本等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，我市對外貿(mào)易持續(xù)高速發(fā)展，出口增幅一直高于全省平均值，但地處內(nèi)陸、保稅監(jiān)管場所建設(shè)滯后、企業(yè)進(jìn)出口綜合成本高等問題日益凸顯，成為制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。同時，由于距離港口較遠(yuǎn)，通關(guān)和物流不便，造成我市及周邊地區(qū)外貿(mào)業(yè)務(wù)相當(dāng)一部分以內(nèi)貿(mào)的形式被轉(zhuǎn)化，部分企業(yè)利潤和出口數(shù)據(jù)丟失。因此，設(shè)立保稅物流中心成為我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需求。

（二）申建歷程。菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心申報程序自2016年12月開始正式啟動，2017年5月獲山東省政府批復(fù)，2020年4月獲海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局四部委批復(fù)，成為當(dāng)時全省第6個、魯西地區(qū)唯一一家保稅物流中心。2020年12月，項目建設(shè)全部完成并通過海關(guān)總署驗收，獲準(zhǔn)封關(guān)運作，實現(xiàn)了“當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗收、當(dāng)年運營”工作目標(biāo)。

（三）建設(shè)規(guī)模。菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心位于牡丹區(qū)皇鎮(zhèn)街道，位置優(yōu)越，東側(cè)毗鄰濟(jì)鐵菏澤物流園，牡丹機(jī)場、高鐵站、高速公路口均分布在10公里范圍內(nèi)。項目占地面積248畝，完成投資5.27億元，建設(shè)雙層保稅倉庫4座，露天堆場3個，保稅倉儲面積共計7.76萬平方米。海關(guān)監(jiān)管圍網(wǎng)、智能卡口、電子地磅、海關(guān)查驗倉庫、海關(guān)服務(wù)大廳等相關(guān)設(shè)施設(shè)備均按海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完備、配套齊全。

（四）運營成效。2021年3月1日，菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心正式辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2021年、2022年、2023年，中心一線進(jìn)出口總值分別完成4.4億元、7.2億元、6億元，在全國82家納入統(tǒng)計的保稅物流中心中排名分別為第43位、40位、47位，在全省5家保稅物流中心中排名分別為第3位、2位、2位。

特別值得一提的是，2024年上半年，中心一線進(jìn)出口值達(dá)到6.90億元，已經(jīng)超過上一年全年的進(jìn)出口總值。同比增長91.5%，高于全國同期12.7%的增幅，進(jìn)出口值躍居全國第26位，較2023年同期大幅提升19個位次，穩(wěn)居全省第2位。這個成績得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

目前，中心以大宗商品保稅進(jìn)口為主營業(yè)務(wù)，進(jìn)口值6.89億元，占進(jìn)出口總值的99.88%，其中棉花、人發(fā)、化肥為三大主要進(jìn)口商品，分別占進(jìn)出口總值的53.3%、35.3%、10.8%；人發(fā)交易市場進(jìn)口340噸、交易額2.4億元，占同期全國進(jìn)口量的10%；棉花指定交割庫簽約訂單5萬噸、貨值7.5億元，已入?yún)^(qū)2.6萬噸、貨值3.7億元，占同期全國進(jìn)口量的2%；魯西南鉀肥集撥中心簽約訂單8萬噸、貨值2億元，已入?yún)^(qū)3.4萬噸、貨值7472萬元，占全國同期進(jìn)口量的1%。中心在特定商品領(lǐng)域已具備一定規(guī)模優(yōu)勢。

二、多措并舉推動中心運營發(fā)展

為了充分發(fā)揮中心對開放型經(jīng)濟(jì)的推動作用，我們從中心申建工作伊始就聯(lián)合海關(guān)、金融、稅務(wù)等部門以及屬地政府加大對中心支持力度，為中心運營發(fā)展提供全方位、全過程服務(wù)，助推中心運營水平、輻射范圍、支撐能力持續(xù)提升。

（一）持續(xù)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境。以市政府名義印發(fā)《支持菏澤保稅物流中心（B型）運營發(fā)展的若干措施》等政策，為中心運營起步創(chuàng)造良好環(huán)境。配合菏澤海關(guān)成立深化保稅物流中心運作服務(wù)工作專班，對中心規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，在中心大力推進(jìn)“提前申報”“兩步申報”“匯總申報”等作業(yè)模式，探索推進(jìn)紅酒分裝業(yè)務(wù)落地，不斷提升中心的作用能級。

（二）持續(xù)練內(nèi)功、強隊伍。在報請市政府同意后，將中心運營公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為由牡丹區(qū)和市屬國企主導(dǎo)，并移除私企股份，組建新的管理班子，有力保障了中心申建和運營。指導(dǎo)中心運營公司強化隊伍建設(shè)，招聘專業(yè)化人才，建立現(xiàn)代公司架構(gòu)。同時，組織人員赴上海、蘇州、寧波、青島等地考察學(xué)習(xí)，邀請院校知名專家進(jìn)行專題授課，全面提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）持續(xù)抓招商、促合作。組織全市商務(wù)干部和重點企業(yè)到保稅物流中心參觀學(xué)習(xí)，擴(kuò)大中心影響。帶領(lǐng)中心到全市各縣區(qū)進(jìn)行政策宣講，并與當(dāng)?shù)刂攸c進(jìn)出口企業(yè)逐一開展面對面業(yè)務(wù)交流。加強與頭部物流公司對接合作，推動山東省港口集團(tuán)與市政府、山東港口陸海國際物流集團(tuán)與牡丹區(qū)政府、濟(jì)鐵菏澤物流園與中心分別簽署合作協(xié)議，為保稅物流中心陸-港物流高效銜接合作奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。截至目前，在中心內(nèi)合作開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)248家，其中外省市企業(yè)48家。

三、開啟中心發(fā)展新局面

今年以來，我們進(jìn)一步加大調(diào)研力度，強化靶向招商，深化制度創(chuàng)新，助推保稅物流中心進(jìn)出口總值實現(xiàn)從全國“中游”向“上游”邁進(jìn)。

（一）強化精準(zhǔn)調(diào)研，助力企業(yè)降本增效。組建專班對全市1000余家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋調(diào)研摸底，廣泛宣講中心政策優(yōu)勢。通過調(diào)研，確立了通過開展大宗商品原料進(jìn)口，助推本地企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)方向。

（二）強化靶向招商，拓展中心功能作用。為爭取頭部企業(yè)將大宗貨物從港口城市保稅倉庫轉(zhuǎn)移至菏澤，多次實地拜訪全棉、中棉、中農(nóng)、廈門國貿(mào)等大型企業(yè)，舉辦全棉菏企對接會、中棉菏企交流會等大型業(yè)務(wù)交流會，成功申請成為全國棉花交易市場指定交割庫、中棉集團(tuán)指定外協(xié)庫、中農(nóng)集團(tuán)鉀肥菏澤分撥中心，與中棉等頭部企業(yè)簽訂保稅存儲及貨物運輸合同貨值約10億元。

（三）強化制度創(chuàng)新，提升中心服務(wù)效能。在推進(jìn)大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)實踐中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有海關(guān)監(jiān)管模式下貨物進(jìn)出需要“貨物到齊，一車一核”，大幅增加企業(yè)成本。為此，聯(lián)合海關(guān)反復(fù)進(jìn)行探索論證，赴青島海關(guān)積極爭取政策，在全省保稅物流中心中首家復(fù)制實施了原屬綜保區(qū)的“一票多車”“整報分送”等監(jiān)管政策，為大宗商品進(jìn)口鋪平道路。

（四）強化對外合作，提升中心開放水平。精準(zhǔn)對接、積極邀請國外客戶來訪，發(fā)展國外代理業(yè)務(wù)，今年以來，邀請俄羅斯、印度、泰國、孟加拉國、緬甸、越南等國家30余家企業(yè)、約200人次外賓來訪，累計簽訂外商寄售、貿(mào)易代理協(xié)議164份，合同金額約20億元。

下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)入駐保稅物流中心，壯大中心的規(guī)模和實力；鼓勵中心在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加強信息化建設(shè)，積極拓展跨境電商、保稅展示交易等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷豐富保稅物流中心的功能，提高服務(wù)水平；推動中心加強與周邊地區(qū)的港口、機(jī)場等進(jìn)行合作，建立互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在條件具備時，將進(jìn)一步推動菏澤保稅物流中心升級綜合保稅區(qū)。

各位媒體朋友，菏澤保稅物流中心的每一項成就，都離不開國家政策的指引、地方政府的全力支持以及社會各界的共同參與。我們堅信，通過不斷優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大開放，中心將為菏澤對外開放和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

再次感謝大家的光臨，我們期待與各位媒體朋友、合作伙伴一道，見證菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心更加燦爛的明天！

謝謝大家！

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主持人

下面是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意并通報所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。